在全省学校食堂食品安全联席会议上的讲话

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1、在全省学校食堂食品安全联席会议上的讲话省政府食品安全办副主任、省局党组成员、副局长XXX各位领导、同志们：大家上午好！今天我们在此举行全省学校食堂食品安全联席会议，会议的主要目的是对照国家食品药品监管总局、教育部和省委、省政府关于学校食品安全工作的部署要求，对我省今年上半年的学校食品安全工作进行总结、对当前学校食品安全工作面临的形势进行分析和研究，安排部署下半年的学校食品安全工作。下面我讲三点意见：一、上半年学校食品安全监管开展的主要成绩今年以来，省食品药品监督管理局和省教育厅结合云南实际，先后组织开展了学校食堂持证经营情况专项督查、春季学校食堂食品安全专项检查、高（中）考期间学

2、校食品安全专项检查、校园集体用餐用药监管及专项督查、学校食堂食品安全事故防控检查、全面推进学校食堂食品安全量化分级管理和明厨亮灶工作。在各级党委、政府的坚强领导下，各地食品药品监督管理部门和教育行政部门通力合作，做了大量艰苦细致的工作，采取有效措施，认真查找薄弱环节，消除安全隐患，学校食堂许可率大幅提升，上半年全省未发生较大的学校食品安全事件，保持了全省学校食品安全总体稳中向好的形势。（一）领导重视，齐抓共管各级政府、教育、食药监管部门根据省政府食品安全委员会的安排部署，均成立了以政府主要领导任组长的领导小组，并结合学校食堂管理工作实际制定实施方案，各地及时召开学校食堂专项整治工

3、作会议传达和贯彻上级指示精神，初步落实了地方政府负总责，形成了教育局牵头实施，食药监管、工商、质监等监管部门各司其职，加强监管，其他职能部门加强沟通联系，共同落实的工作机制。（二）明确责任，建立制度各地积极组建工作机构，制定方案，在政府的统一安排部署下，建立《学校食堂联席会议制度》、《学校食品安全管理制度》、《食品安全管理人员管理办法》、《学校校点食堂现场核查》等制度，并落实学校食堂监管责任制，进一步明确学校校长是学校食品安全第一责任人，多数地区严把许可准入关，强化监督检查，对辖区内学校食堂食品安全进行监督检查，明确了学校食堂专项整治工作的各项职责，落实责任追究制度。（三）加强日

4、常监管，开展专项整治（一）许可工作成效明显。一是开展调研。2016年6月1日，全省20952个学校食堂，仅有12990个持证经营，许可率为62%。2016年7月1日，省食品药品监管局组织对全省学校食堂持证情况进行了调研，在找准存在问题后，省政府食安办联合6部门下发了《关于加强学校食堂监督管理确保学校食品安全的意见》，要求对学校食品安全工作，地方党委政府党政同责，各级政府要将学校食品安全工作经费列入本级财政预算，并进一步明确食药监、教育、卫生、住建、水务等6部门职责。二是开展整改及校点学校食堂核查工作。2017年1月9日，省食品药品监管局联合省教育厅下发了《关于贯彻落实<加强学校食

5、堂监督管理确保学校食品安全的意见>的通知》，提出解决学校设施设备、饮用水、新建、改建、学校教育资质、许可证过期问题的整改措施。同时制定下发了《校点食堂（100人以下的学校食堂）餐饮服务食品经营许可现场核查表》，对校点食堂进行规范核查。三是开展督查。2017年2月15日至19日，省食品药品监管局联合省教育厅对部分州、市学校食堂未证情况开展督查，督查后对全省未持证学校情况进行了通报。截止目前，全省共有学校食堂20952个，其中持证的有20600个，未持证的352个，持证率98.3%。其中玉溪市、曲靖市、楚雄州、迪庆州、临沧市达到100%持证。（二）开展春季学校食堂、高中考期间食品安全

6、监督检查情况。一是在在春季及高中考期间专项检查中，全省食品药品监管部门共出动执法人员30582人次，执法车辆3241辆次，检查学校食堂19036家，下达了2312份监督意见书，3243份整改通知书，对存在严重安全隐患的321个食堂负责人进行了约谈，21个食堂进行了行政处罚，立案23起，对12家进行了罚款，责令销毁清退腐败变质及不合格食品9876.2公斤，并要求学校将整改后的情况以书面形式报当地食药监部门备案。二是在高中考期间，各地结合辖区考试规模和考点设置情况，监管部门向各高、中考就餐点学校食堂派驻监督员，以餐饮服务许可资质、食品原料采购查验、加工操作关键环节等为重点内容开展全面

7、检查，确保高中考期间未发生食品安全事件。通过对辖区学校食堂开展全面排查，进一步加强了监管，落实了学校主任责任，监管部门的监管责任，90%的持证食堂签订了食品安全责任书，落实食品安全管理规范要求，绝大多数落实执行人员健康管理要求、执行餐饮具清洗消毒规定，没有发现在违规加工制作冷荤凉菜和豆角行为，没有发现违规采购和使用亚硝酸盐行为。（三）开展校园集体用餐用药监管及督查工作。在食品安全方面重点检查学校食堂持证和食品安全制度管理落实情况，学校、幼儿园等集体用餐配送单位食品安全情况；在药品