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时间:2019-02-21
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1、###开发区“十三五”规划发展六大“关键词”“十三五”期间,###开发区仍将处于园区加速成长的重要阶段,既面临着国家战略多重叠加这样难得的发展机遇,也将不可避免地要经历凤凰涅槃式的转型阵痛,既担负着为区域经济示范、引领、辐射和带动的重任,也将必须完成全面实现更高水平小康社会目标的重大使命。因此,新的五年,将是###开发区的产业跃升期、瓶颈突破期、转型攻坚期、创新加速期、功能完善期和民生拔节期。基于对发展机遇和挑战,自身优势和劣势的分析和判断,“十三五”期间,###开发区必须从以下“六个关键词”入手,认真抓好发
2、展规划的研究、部署、推进和落实。关键词一:全产业链。项目因为全产业链而集聚,特色因为全产业链而鲜明,优势因为全产业链而倍增。新常态下,产业链配套越完善,交易成本就越低,资本增值的空间就越大,对资本的吸引力也就越大。只有实施“全产业链”发展,才能不断彰显产业发展的特色,才能全面增强区域竞争的优势。面对“十三五”,###开发区要围绕高端装备制造、汽车零部件、纺织丝绸、有色金属、现代家居、电梯、锦纶等优势产业,从垂直、水平两个维度,加快“全产业链”打造。要以发挥主导作用、承担主要功能、突显主体优势为目标,强化品牌基
3、地建设,加快产品结构调整和产业链配套的拓展,建设以联发集团为龙头的中国色织布产业基地、以鑫缘集团为龙头的中国真丝面料产业基地、以东部家具为龙头的全球家具产业基地。要不断放大国家级平台、中意合作园区的叠加优势,充分发挥以企引企、以商引商效应,推动主导产业延伸型招商、新兴产业扩张型招商和传统产业提升型招商,突出招引龙头、上下游配套及集产品研发、生产、销售于一体的产业组团等重大项目,不断拉长增粗产业链条,力争十三五期间形成比较成熟的智能装备、现代纺织、汽车产业、特种材料、高档家具等五大全产业链。关键词二:互联网+。
4、在互联网时代,经济发展的方式已经不完全是肌肉力量的物理延伸,将越来越多地体现为人类大脑的智力延伸。“互联网+”已经成为一场划时代的工具革命。十八届五中全会提出:“实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略”。互联网已经成为经济发展的重要引擎、社会运行的重要基础设施、文化建设的重要阵地和参与国际竞争的重要领域。###开发区要以融入“互联网+”为主选路径,大力构建“互联网+制造业”“互联网+服务业”“互联网+现代农业”等发展新模式。要充分发挥“互联网+”优势,加速政产学研合作,充
5、分激发科技创新活力,实现科研成果无障碍就地转化,促进更多的企业加快转型、创新发展。要大力发展互联网经济,加快发展电子商务,快速掀起“互联网+”的发展热潮,围绕做大电商产业,盯紧与淘金时代、颐高集团、杭州电商产业园等项目,力促早落户、早运营;继续引导区内工业企业主辅分离,开辟线上交易渠道;持续推动东部家具采购中心线上运行;持续抓好农产品电子商务平台建设,让农村电商经济风生水起。关键词三:产城融合。产城深度融合不仅是形态与功能的匹配,也是宜居和宜业的共生,更是发展与民生的协调。“产城融合”是新型城镇化的关键,也是
6、成长型开发区发展的必然选择。大力推进“产城融合”有助于合理规划城市布局、完善城市功能配套、提高城市管理水平、提升城市形象和品质,吸引产业加速集聚。“十三五”期间,###开发区要按照“产业复合、规模适当、职住平衡、服务配套,产业与城市互促发展”的方向,加强顶层设计和规划引导,创新发展体制机制,完善政策保障体系,着力探索开发建设新模式,大力引进PPP项目,加快产城融合的进度,构筑产城融合的厚度。要以功能平台建设为抓手,持续推进产业集聚平台、科技创新平台、海关监管平台、融资服务平台、人才支撑平台、电子商务平台、公共
7、服务平台和宜居生活平台等八大平台建设,努力建成产业支撑强、城市功能完善、生态环境优美的“产城融合”发展示范区,实现全区范围内产业功能和城市功能融为一体。关键词四:五位一体。作为一级行政区域,开发区不仅是具有经济功能的特殊载体,也是承担政治、生态、文化和社会建设责任的当然主体。全面落实“五位一体”总要求,体现了开发区坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,有利于促进经济社会全面发展,满足人民群众多样化的需求。“十三五”期间,###开发区要以落实“五位一体”为主体要求,坚持以人为本、民生优先,全面提高人民群
8、众的生活水平,提升幸福感和满意度,着力提高和谐发展优势。要大力发展循环经济,努力构建以高新技术为支撑、以低碳经济和绿色产业为重点的经济结构,加大环境保护力度,提升生态文明建设水平。要按照宜业宜居的要求,加快上湖新城建设,推进产城融合,打造苏中地区产城融合示范区。要大力发展现代农业,着力推进农村环境整治,持续改善农村生产生活条件,促进新农村建设整体水平显著提升。要大力推进全民创业,持续拓宽就业渠道,切
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