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1、加强铁路基层党支部建设的实践与思考【党的先进性建设】加强铁路基层党支部建设的实践与思考吴银江(济南铁路局济南工务机械段，山东济南250022)［屮图分类号］D267［文献标识码］A［文章编号］1006—8279(2009)06—0018—02【摘要】随着改革的不断深入，基层党支部工作出现了许多新情况和新问题.针对存在问题,作者从培训，载体，规范，包建，考核等五个方面提出了加强和改进基层党支部建设的方法途径及必须处理好的四个关系问题，以全面提高基层党支部建设水平.【关键词】铁路基层党支部建设思考党的十七届四屮全会《决定》指出:'‘党的基层组织
2、是党全部_T作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒二深入贯彻党的十七届四中全会精神，按照刘志军部长提出的”商标准，讲科学，不懈怠"的要求，坚持”融人中心，服务大局”，切实把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒和牢固的安全屏障，是当前铁路各级党组织必须认真思考的一个重要课题.，当前基层党支部建设面临的新问题认清新形势，摸清新情况.把握新问题，是有针对性地改进和加强党支部建设的基础.当前，铁路基层党支部建设主要面临以下几个亟待解决的问题.1.支部数量增多，管理难度增大•按照有利于严格组织生活，有利于屏障建设，有利于形成合力
3、的原则，自2005年路局直管站段改革和2007年”三整合”以来，随着生产力布局的调整，对党支部设置进行r重新调整，基层站段党总支,支部数量急居0增加.我段依据施丁组织和行政编制共设10个党总支,44个党支部,135个党小组，其中生产一线车间级党总支8个，班组党支部30个，承担着全局范围内线路机械化大维修和无缝线路钢轨焊接，换铺，打磨等任务，施工点多线长，流动分散，管理跨度大,给党支部管理工作带來很大难度.2.党支部类型增多，指导难度增大.党支部的没置上，车间党总支，班组党支部，综合党支部，机关党支部，多经党支部和离退休党史部等多种形式并存.
4、党支部的类型不同,T作重点各异，给口常的检查指导增加r很大难度.再加上，口前党群部门人员偏少，平时于事务性的工作多,下一线，到现场检查指导少.对党总支，支部考核基本停留在查看基础台账,听取群众反映，对党支部围绕安全生产开展活动，发挥作用的情况检查分析少，细化措施少，存在脱离安伞生产和经营管理自我循环的现象.3.党小组虚多实少，作用发挥不够.一是贴合不紧密•党小组建设与班组建没的互动性不强•作为企业的两?]8?个,'神经末梢冷一些党小组长在口常T作中缺乏把党小组工作与班组工作相互结合的意识，找不到党小组工作与班组丁作有机融合的方式和手段，对加
5、强党小组建设促进班组管理思考少，实践少,T作基本停留在党内学习等基本内容上.二是职责不明确.习惯于把班组工作混同于党小组工作，存在着实职实做，兼职虚做的现象.目前班组长有岗位津贴，工会小组长有补贴，党小组长没有补贴，支部书记反映，选个党小组长很难，很少有人主动于.另外,党小组长由普通党员担任的，存在不好管，不愿管的现象.三是作用不突出.有的党小组长对班组安全生产情况心中无数，对职工思想状况把握不准，泛泛而谈，找不到发挥作用的着力点.1.兼职书记增多,丁作难度增大.受全段党群定编的限制，我段有36名兼职党支部书记，他们绝大部分缺少党群工作经历
6、，缺乏党群工作经验•党支部书记队伍的现状表明,”想干好却不知怎样干心有余而力不足”的问题十分突出，这给党支部建设各项T作的落实带来很多难题•特别是兼职党支部书记人多是工区工班长担任，行政工作任务重，压力大，行政T作与党支部1二作的关系一旦处理不好,就很容易出现问题.2.考核不到位，责任难落实.责任观念淡薄，在发现，处理问题上存在好人主义，不愿撕破而子.管多了，职工有逆反心理;管严了，职工有抵触情绪.个别班组长认为A己与被管理者天天在一个班组摸爬滚打,违章违纪，批评批评就算了，职工辛苦看在眼里，严格考核于心不忍•有的甘愿当好人，怕管严了不得人
7、心，职」不拥护.甚至有的认为上级检查出问题考核是硬指标,加倍处罚，自己却”蜻蜓点水”,结果无关痛痒二，加强基层党支部建设的方法途径针对以上新情况,新问题，必须从强化基本功人手，采取枳极应对措施,迅速提高党支部建设水平.1•抓培训,提升能力素质•针对新布局下党支部工作领域拓宽,T作难度增大,丁作标准提高的现实，从最基本的党务T作业务知识和安全经营管理能力人手，通过举办培f』班，以会代训，工作互检，集屮答疑，典型示范等形式，本着"缺什么补什么"的原则，分期分批对党支部书记，党小组长进行全面培训，逐项进行讲解工作内容，重新印制党支部基础资料册，进
8、一步规范党支部和党小组的基础T作，有针对性地解决党支部书记和党小组长队伍中存在的问题，提升党支部书记和党小组长的整体素质.2009.6理论学习与探索同时，组织党群办人员分组深入各
