论媒体对行政权力的监督

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1、中国石油大学（华东）硕士学位论文论媒体对行政权力的监督姓名：周莉群申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：要兴磊201203摘要近年来，随着媒体自身能力的增强，被称为“第四种权力’’的媒体对行政权力的监督力度不断加大。而与此同时，伴随着社会各方面的发展，政府的行政权力也在不断地扩张。我国政府管理涉及到社会的很多方面，行政权力的范围在不断地扩大，从而容易滋生腐败，传统的监督方式因其自身的特点难以发挥其应有的作用。国家的权力是很强大的，特别是在某些强权面前，处于劣势地位的个人往往是无能为力的，所以承受一定的媒体舆论压力在行政权力的行使过程中是非常必要的，这对于一个民主社会来说是必然要求。我国

2、正在向法治化和民主化的道路迈进，而一个法治政府和民主政府的形成是建设法治国家和民主国家所必需的，媒体监督在法治政府和民主政府的形成中越来越发挥着强大的作用。所以，在这条法治化和民主化的道路上，要充分体现媒体监督的作用，以进一步推动社会民主的进程，从而推动社会文明的更大进步。因而人们寄希望于社会舆论的监督机制，希望通过新闻媒体等公共论坛公开揭露权力滥用现象，以达到监督和制约行政权力的目的，使得政府及其官员能更好地服务于大众。媒体如何充分发挥对行政权力的监督和促进作用，同时避免其对行政权力可能造成的负面影响，是一个值得深入探讨的话题，本文拟就本话题做些探讨。如何让这两大社会力量形成一种良性的互

3、动关系，对中国这样一个在法治建设和民主建设无论在硬件还是软件上面都比较落后的国家来说都显得特别重要。然而，在中国，媒体监督与行政权力自身的发育都还未成熟，都处于探索之中，只能作为尚在发展中的社会力量而存在。由于自身体系的不健全和二者之间缺乏有效的结合机制，相互间不可避免地存在着许多阻隔契合的矛盾或弊端，进而形成了积极影响与消极影响并存的现状。因此，当前媒体与行政权力之间积极的关系要继续保持，不合理的方面要努力克服，同时无论是媒体界还是行政界都有必要借鉴国外有关这方面的宝贵经验，从而为我所用，共同建设有中国特色的法治社会和民主社会。本文从行政权力和媒体监督的现状出发，论述问题产生的原因及一些

4、具体的表现，提出解决现实问题的对策建议。关键词媒体监督；行政权力；社会环境；法律保障；自律意识DiscussiononMediasupervisionofexecutivepowerZhouliqun(Administrativemanagemen0DirectedbyProf．YaoXingleiAbstractInrecentyears，withthemedia’Sowncapabilities，knownasthe”fourthpower”ofthemediamonitorexecutivepowerisgainingmomentum．Inthemeantime，along、)l，i

5、ththedevelopmentofallsectorsofsociety,theGovernment’Sexpansionofexecutivepowerarealsoconstantly．Modemgovernmentregulationallaspectsofsociety,theconstantexpansionofpublicpower,easytomisuse，abuseandcorruption，thetraditionalmodeofsupervisionisdifficult，becauseofthecharacteristicsofitsowntoplayitsprop

6、erfunctioning．Inrecentyears，asthemedia’Sowncapabilities，knownasthe”fourthpower”ofthemediamonitorexecutivepowerisgainingmomentum．Inthemeantime，alongwiththedevelopmentofallsectorsofsociety,theGovernment’Sexpansionofexecutivepowerarealsoconstantly．Moderngovernmentregulationallaspectsofsociety,thecons

7、tantexpansionofpublicpower,easytomisuse，abuseandcorruption，thetraditionalmodeofsupervisionisdifficultbecauseofthecharacteristicsofitsowntoplayitsproperfunctioning．Statepowerisverystrong，especiallyinfrontofsomepow