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时间:2019-02-18
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1、采矿业上市公司环境会计信息披露问题探摘要:先进的现代工业在给人类提供丰富的物质文明的同时也造成了日趋严重的环境污染和资源浪费,一系列生态环境的恶化使人们意识到人类的生存环境遭到严重威胁,改善生存环境迫在眉睫。采矿业是中国十六类重污染行业之一,其对环境的污染也越来越严重。由于环境会计实务的核心之一是环境会计信息披露,因此,通过对中国采矿行业上市公司环境会计信息披露现状的研究,发现其中存在的问题并提出相应建议,以期为中国采矿行业上市公司环境会计信息的披露提供有益借鉴。关键词:采矿业;环境会计;信息披露中图分类号:F830文献标志码:A文章编
2、号:1673-291X(2013)30-0162-02一、研究意义采矿业是指以大自然为劳动对象,通过开采和采伐等手段以获取自然资源的工业部门。中国有丰富的矿产资源,随着采矿技术的提高,更多的矿产资源得到开发利用,而传统的采矿开发是以大规模的生态破坏和严重的环境污染为特征的,如开采中引起的重金属污染情况严重等。进入20世纪90年代后,随着环保意识的提髙,社会加强了对环境会计的关注,政府也相继出台一系列政策和措施,推行污染者付费的原则,这使得企业相关利益者更愿意企业在环境保护的基础上获得更长远的经济利益。为使中国的采矿业的发展符合21世纪人
3、类社会发展趋势,企业必须加大对环境会计信息的披露,重视环境破坏行为,加强环境污染治理。因此,对采矿业上市公司环境会计信息披露的深入调查研究具有重要的现实意义。二、中国采矿业上市公司环境会计信息披露现状近些年来采矿业得到了快速的发展,采矿业不仅能够提供能源,还能为工业和农业提供生产原料。但同时,采矿业也是高污染行业,随着国家对环境问题的重视,与之相应的环境会计信息披露问题也得到了更多的关注。公司的环境会计信息披露既是宏观经济管理的需要,也是公司内部管理的需要。本文以随机选取的中国沪深两地上市的30家采矿业上市公司(剔除ST公司和*ST公司
4、)2011年其环境会计信息披露的情况为研究对象,鉴于中国目前没有相关上市公司环境会计信息资料数据库,所以,本文通过查阅各公司在巨潮网上披露的年报及各类公告,分别从上市公司环境会计信息披露方式和披露内容两方面对它们的环境会计信息披露现状进行统计分析研究。(一)采矿行业上市公司环境会计信息披露方式分析通过对30家样本企业进行分析发现,中国采矿行业上市公司在董事会报告中和报表附注中披露环境会计信息的比例较高,分别达到70%和83.3%o而在公司治理结构和重要事项中进行披露的比例很低,其中在重要事项中只有三家样本企业进行了披露,当然有部分企业在
5、重要事项中指出公司没有重大事故,这可能也包括了没有重大的环境污染事故。另外,从30家样本企业中发现,没有一家企业在审计报告和财务会计报表中单独披露环境会计信息,这使得环境会计信息缺乏了一定的货币性信息。(二)采矿行业上市公司环境会计信息披露内容分析根据国内环境组织和有关专家学者的研究,可以将企业环境信息的内容分为两大类:与会计有关的信息和与会计无关的信息。因此,本文主要以环境会计信息为研究对象,通过查阅中国采矿行业上市公司的数据,及前人的研究成果,归纳出环境会计信息的披露内容主要有9项,分别是环保投资,绿化费,环保拨款与补助、税收优惠,
6、排污费,资源税、资源补偿费,三废及节能减排情况,环保奖励与惩罚,环保支出,环保风险及措施。其中在资源税和矿产资源补偿费一项的披露比例最高达到了76.7%,其次是环保支出、环保风险及措施,其披露比例均为26.7%,而绿化费、环保奖励与惩罚方面很少披露。从30家样本企业中发现目前采矿行业上市公司已或多或少地披露环境会计信息,有些企业还增加了环境治理的投入,采用先进的技术促进废物的循环利用,努力建设成资源节约型、环境友好型企业,这也是采矿业发展的必然趋势。三、中国采矿行业上市公司环境会计信息披露存在的问题(一)采矿业环境会计信息披露形式缺乏可
7、比性根据调查,中国釆矿业上市公司对外披露环境会计信息的方式主要有四种:(1)在董事会报告中披露环境会计信息;(2)在公司治理结构中披露环境会计信息;(3)将环境会计信息作为重要项目在重要事项中披露;(4)在会计报表附注中披露环境会计信息。因此,可以表明采矿业上市公司环境会计信息披露方式有不同的选择,缺乏统一、规范的格式。披露形式的不统一大大降低了环境会计信息在各行业之间的可比性,同时,还可能导致企业的利益相关者不能及时明确掌握企业的环境会计信息,也就无法知晓企业在生产经营过程中是否存在环境污染或者重大的环境事故。(二)采矿业环境会计信息
8、披露内容缺乏完整性一方面,环境会计信息披露内容缺乏实质性。一个上市公司完整的环境会计信息披露内容应包括企业在生产经营过程中发生的环境投入和环境支出等。然而中国采矿业上市公司披露的环境会计信息大都仅仅涵盖环境
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