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时间:2019-02-18
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1、财政金融论文范文:探究后金融危机时代财政税收政策之我见word版下载后金融危机时代财政税收政策之我见论文导读:本论文是一篇关于后金融危机时代财政税收政策之我见的优秀论文范文,对正在写有关于财政论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:益调整,不可能一蹴而就,必须从我国基本国情和发展阶段出发,有序推进。笔者认为就目前的财税政策可从以下四点探讨一下。一、完善公共财政收入支岀体系,捂紧钱袋子随着中国财政收入转入低速增长轨道,管好“钱袋子”的难度加大,强化预算管理、压缩“三公”开支、满足“保民生”和“转方式”的刚性支出需求成为新
2、课题。摘要:空头公司总裁查诺斯的“中国金融危机即将到来”言论引发新一轮热议。笔者秉着未雨绸缪、居安思危的心态,在这种背景下,从完善公共财政收入支出体系、破解中央与地方的平衡难题、强化税收征管机制建设、推进财政管理科学化、精细化四点出发叙述了笔者对目前的财政税收政策的看法。关键词:财政税收危机财政管理乾坤斗转,日月沉浮,当2008年金融危机的阴霾尚未完全消弭,欧债危机、美国国债理由还如影随形时,近期,又有全球最大空头基金公司尼克斯联合基金总裁吉姆•查诺斯日前做出预言:“中国金融危机势必发生,只是或早或晚的区别。”言论一出,引发
3、热议。毫无疑问,如果真像查诺斯所说的那样,中国经济的萎缩势必会给全球经济带来负面影响。要应对金融危机的冲击、抑制经济的进一步恶化,政府必须采取积极的财政税收政策来带动经济发展。这是历次危机时最明显最直接最有成效的策略。在这一形势下,我们需要冷静深思,做到高屋建领,未雨绸缪,反思国内的财政税收政策改革。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,是世界上人口最多的发展中国家,区域之间发展条件差异大,城乡二元结构短期内难以根本转变。解决这些理由,也是城乡居民在收入普遍增加、生活不断改善过程中的新要求新期待。同时也应该看到,深化财政税
4、收改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,涉及方方面面利益调整,不可能一蹴而就,必须从我国基本国情和发展阶段出发,有序推进。笔者认为就目前的财税政策可从以下四点探讨一下。一、完善公共财政收入支出体系,捂紧钱袋子随着中国财政收入转入低速增长轨道,管好“钱袋子”的难度加大,强化预算管理、压缩“三公”开支、满足“保民生”和“转方式”的刚性支出需求成为新课题。一是规范财政收入和政府支出责任划分,强化省级政府在基本公共服务领域的支出责任,提高民生支出的保障程度,推动省内地区间基本公共服务均等化。要实行收入分享改革,完善转移支付制度,全面建
5、立起县级基本财力保障机制,稳妥推进省直管县财政管理方式改革。二要深化预算管理改革,进一步完善政府预算体系,健全预算编制和执行管理制度,硬化预算约束,严格预算执行,突出预算保障重点,完善预算公开制度,健全预算绩效管理制度。二、破解中央与地方的平衡难题,减少地方财政负担目前中央政府取得全国税收收入的60%,地方占40%;而中央财政支出占30%,地方财政支出则占70%。这导致了地方财力和事权严重不相匹配。地方税收是地方财政收入的重要组成部分,其持续稳定的增长可以为地方经济社会发展提供强有力支撑。现在公共服务的事权按照隶属关系,多由
6、县乡一级负责,但其财力通常比较紧张。一种策略是把某些领域如义务教育、医疗卫生等事权做些调整,改为由中央和省、县根据财力分级承担。另一种策略是多给地方政府划分相应财力,使得每一级财政都负有对辖区范围内各级财政平衡的责任。并且要尽快以法律形式,按照公共产品需求层次理论,科学划分政府间的事权范围,明确界定政府间支出责任。其相关范文由写目的就是中央回收事权,把应Itl国家管理却通过专项补助让地方去管的事务回收到中央政府,减少地方政府的财政支出负担,协调地方税收增长支出与经济增长之间的不平衡关系。三、优化税收法治环境,强化税收征管机制
7、建设良好的税收法治环境对加强税收法治建设,增强群众的依法纳税意识,构建和谐的征纳关系有推动作用。因此,需要大力营造法治舆论氛围、规范税源管理、完善税收征管、规范税收秩序等。另一方面,强化税收征管机制。首先理顺体制关系。理清政府与市场关系是前提,“坚持有进有退,有所为而有所不为”,随着市场机制在配置资源中的作用越来越大,必定要求政府逐渐退出某些不适合其干预的领域,重新划分和规范政府与市场的职能范围,为其它制度安排留下充分的发展空间,真正实现从全能型政府向公共服务型政府的转变,充分发挥市场机制的作用。其次,实施扁平化管理。通过一
8、级政权、一级事权、一级财权、一级预算、一级产权、一级举债权这样联通的逻辑来塑造新的真正能够跟市场经济配套的分税分级的财税体制。在考虑现实省情的基础上,充分尊重各地实践,坚持适度性、谨慎性原则,不搞“命令式”、“运动式”、“一刀切”,避开造成重大的社会经济资源浪费。四、着力推进财政管理科学化
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