税收金融论文范文-探究金融危机背景下财政税收改革的可行性倡议word版下载

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2、对集中和职责明确的原则，对基层征管机构进行全面整合，减少执全球化的金融危机为我国的企业发展带來了新的挑战，但同时金融风暴也使得政府性税收调整萌发出了新的机遇。重新认识和深思财政税收改革，积极探索财政税收的新模式，转变现有的税收管理制度，以适应外部经济环境的复杂多变。本文拟提出对金融危机背景下财政税收改革的一些可行性倡议。一、正确处理财政与经济之间的良性互动目前，我国的财政税收收入的增长依赖于企业生产的增长，具体讲主要取决于企业销售收入的增长；所以，在金融危机的情况下，政府必须要通过税收改革加大对

3、企业销售能力的推动力度，以保证财政税收收入的连续稳定增长。综上所述，利用财政税收来进行经济发展是财政与经济发展之间的良性互动，如何发展这种良性互动，就需要政府财政较多地介入竞争性领域，从优化资源配置的角度将税收制度转化为公共性的投入，政府税收的公共性投入必定会带动周边产业的发展，为企业的经济效益带来良性互动。直接地投入资金会使地方或中央的财政资源在使用过程中巨大浪费，而冃也扭曲了税收财政的目标，无助于推动经济社会的长期稳定健康发展。二、完善国税与地税的协调机制国税是国家税务系统与“地税”对称，是

4、一个国家实行分税制的产物。在发展社会主义市场经济的过程中，税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。中国每年财政收入的90%以上来自税收，其地位和作用越来越重要。在目前的经济背景下，国税和地税两套征管机构的继续分设，已经显得不大适应改革的新形势了。虽然整合国税与地税机构的必要性和可行性已经具备，但是因为地方税制改革滞后等因素，机构整合的难度仍然显得比较大。在面对金融危机的情况下，国税与地税机关应定期召开联席会议，以加强工作的联系协调。有条件的地区可先行试点国税与地税合署办公。而不能及

5、时展开税务整合的地区，应该利用信息资源将国税与地税的协调工作处理好，通过制定体制沟通来实现双方的互利互惠，为企业的税收合理化做出贡献。三、建立税负水平适中的税收制度宏观税负是指一个国家的税负总水平，是税收政策的核心，是直接或间接纳税主体经济负担的最有力体现。在政府支岀与税收收入的关系中，如果不考虑其他因素，政府支出是自变量，而税收收入是因变量。但是，实际上，无论是政府规模，还是政府支岀总量，以及相应的税收收入总量的最终确定，都不能脱离一定时期的经济发展水平。税负结构的公平合理，有利于健全完善科学

6、发展的税收制度。一是要减轻纳税人的税外负担，明确合理适中的宏观税负水准。在不断减轻纳税人税外负担、取消体制外行政收入的基础上，要相应提高宏观税负水平。二是要加快增值税的转型步伐，及时开征物业税。是要加快个人所得税改革，实行综合申报与分类扣除相结合的个人所得税制，适当降低工薪收入的税收负担，及时开征物业税，推进资源、环境税收体系改革。四是要围绕创新型国家建设、统筹区域发展和国内发展与对外开放，推进税收优惠制度及相关改革。总之，税负结构耍根据我国的实际，借鉴国外经验，将所得税与增值税作为中央财政税收

7、的主体税种，将营业税作为省级政府的主体税种，将尚未开征的物业税作为市、县、乡等政府的主体税种，建立起科学合理、税负水平适中的税收制度。四、建立资金来源可靠的科学支付体系一是要合理搭配一般性转移支付与有条件的专项转移支付的比例，适当提高一般性转移支付比例。二是要改革税收返还和增值税分享制度，稳定转移支付资金来源。三要改革转移支付的分配策略，建立公开、合理、科学的资金分配制度。综合考虑地区人口、人均占地而积、人均收入状况和社会发展水平等因素，确定科学的测算策略。四是完善监督支付系统的运转，并制定公共

8、政策，指导中央银行以外的支付系统的运转。在政策方面，还包括规划并运转中国现代化支付系统(CNAPS)的总体结构、制定必要的法律、法规和技术标准，特别是跟支付系统风险管理和保障系统安全相关的政策。五、运用现代管理理念，优化税收征管组织形式税收征管是税务管理的重要组成部分，是税务机关根据有关的税法的规定，对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称。在金融风暴的影响之下，税收征管更需要掌握税源变化，加强税源管理；依法办事，依率计征；推动&产与组织收入相结合；开展纳税检查，以合理有效的税收征管组织来稳定