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1、利川市财政局2009年工作总结及2010年工作思路2009年,在国际金融危机和国家宏观调控政策的影响下,我市财政面临收支矛盾特别突出、支出压力巨大、财政资金异常紧张的严峻形势。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的有效监督下,在市直各部门和社会各界的大力支持下,市财政局党组带领广大财政干部,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,克难奋进,负重前行,励精图治,育财源,抓收入,调结构,强监管,保民生,构和谐,求稳定,谋发展,财政收入增速快于往年,支出结构调整优于往年,支持发展力度大于往年,财政监管措施强于
2、往年,开创了财政工作的新局面。一、财政收支完成情况(一)收入完成情况2009年,全市财政总收入完成73725万元(含卷烟厂、“两路”税收下划),同比增加7562万元,增长11%,完成预算的109%。其中地方一般预算收入完成31388万元,同比增收6299万元,增长25%,完成预算的118%;上划中央收入完成37812万元,同比增收895万元,增长2%,完成预算的102%;上划省级收入完成4525万元,同比增收368万元,增长9%,完成预算的110%。地方政府性基金收入完成9247万元,同比增收6979万元,增长
3、3倍,完成预算的401%。(二)支出实现情况全市财政一般预算总支出为161365万元。其中本级一般预算支出158792万元(包括乡镇级预算支出22021万元,上级专项拨款补助支出56092万元),同比增支43195万元,增长37%,完成预算的120%;上解支出2573万元,同比减少32万元,下降1%,完成预算的102%。地方政府性基金预算支出10610万元,同比增支4460万元,增长73%,完成预算的374%。本级一般预算支出中,一般公共服务支出21030万元,同比增长10%;国防支出205万元,同比增长125
4、%;公共安全支出7856万元,同比增长14%;教育支出34310万元,同比增长10%;科学技术支出1041万元,同比增长18%;文化体育与传媒支出1986万元,同比增长72%;社会保障和就业支出19027万元,同比增长1.5倍;医疗卫生支出14194万元,同比增长28%;环境保护支出8786万元,同比增长1.1倍;城乡社区事务支出9054万元,同比增长42%;农林水事务支出26569万元,同比增长46%;交通运输支出3569万元,同比增长1%;采掘信息等事务支出792万元,同比增长20%;粮油物质储备及金融监管
5、事务支出9390万元,同比增长1.7倍;其他支出983万元,同比增长63%。(三)财政决算平衡情况地方一般预算的平衡情况:全市地方一般预算各项财政总收入161380万元,其中地方一般预算收入31388万元,上级补助收入122431万元(包括专项补助56092万元),地方政府债券转贷收入2500万元,上年结余收入4217万元,调入资金844万元。全市地方一般预算各项财政总支出为161365万元,其中本级一般预算支出158792万元,上解上级支出2573万元。收支相抵,净结余15万元,当年预算收支平衡。地方政府性基
6、金预算的平衡情况:全市地方政府性基金预算收入10610万元(包括上级专项补助1363万元),地方政府性基金预算支出为10610万元,全部用于征地拆迁补偿、土地开发、市政建设、城市建设、廉租房建设、农田水利改造、社会保障补助、公益事业、社会福利等专项支出。二、主要财政工作情况(一)注重齐抓共管,千方百计组织财政收入坚持把组织收入放在财政工作的首位,围绕年初政府下达的财政收入任务,层层分解,落实责任,强化措施。一是针对国家宏观调控政策对财政收入的影响,开展对我市税源结构、纳税对象、征管范围变化的分析和研究,确定了征
7、管重点,拓展了纳税空间;二是健全收入征管机制。政府与征管部门、征管部门与征收单位和个人层层签订目标责任状,严格目标责任考核兑现。对财政收入实行月分析、季调度的联席会议制度,加大了收入的组织力度;三是进一步优化征管方式,协调国税、地税和重点企业,采取在拨付工程款的同时税务收税的办法,收取城建税540万元;四是加强政府非税收入规范化管理,全面落实“以票控费”和收支台账制度,及时掌握各执收执罚单位的收支进度,督促非税收入及时入库。全年非税收入收支计划管理面达100%,专户管理率达到99%;完成非税收入6866万元,政
8、府调控收入188万元,罚没收入1845万元;五是着力抓好煤炭企业税费“一站式”征收管理。通过建设监控系统、分月督促催收、加强部门协调等措施,促进了煤矿企业税费及时足额入库。2009年共征收税费977万元;六是加快对收储土地、国有资产的清理处置,既增加收入,又缓解资金压力。全年实现土地出让收入9066.61万元,国有资产占用费收入万元。七是积极组织农合基金征收入库。全市2010年度农合基
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