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1、浅谈政府行政部门如何做好人力资源管理工作人才是影响社会发展最重要的因素,人力资源已经取代了资本和自然资源成为人类最宝贵的”第一资源”.我国自20世纪80年代加入WTO后,己经完全融入到世界经济体系和全球化商业体系中,这要求政府部门的办事程序和方法更加透明和负责,办事效率更高•但R前我国政府部门人力资源管理仍然存在着配置不够优化,管理技术相对落后等一系列问题•推动我国政府部门人事管理体制及模式的改革与完善,提高人事管理水平,具有重大的理论和实践意义.,更新人才管理理念,强化对人力资源理论的系统认识传统的人事行政管理将公务员视为单独的人,只作为一种成本或者生产技术要素,领取工资,奖金
2、,津贴,不断地消耗组织资源,按部就班地履行规章制度所规定的职责和义务•政府人力资源理念则认为人本身是一种潜力巨大,增值率极高的资源,是一种比其他物质资源更加优越的资源•做好人力资源管理工作应彻底打破传统人事行政管理和人才观的束缚,通过科学的人力资源管理,努力营造注重人才成长的良好环境,充分发挥人力资源管理在事业发展中的重要作用.36总第160期树立以人为本的管理理念.党的十六大明确提出坚持以人为本,树立全而,协调,可持续的科学发展观•以人为本原理是很多年来管理理论和管理实践的精华,以科学管理为基础•政府部门人力资源管理也要以人为核心,将公务员贯穿于政府人力资源开发管理的全过程,在
3、观念,政策,制度,组织文化,教育,工作条件等各项建设中强化以人为本的意识,以管人来管事,通过管人来带动其他工作•要把人力资源投资纳入事业发展的长期规划,对人力资源进行动态管理;耍开发人力资源潜力,利用现有资源主动,超前的为部门发展提供支持;要努力创建人尽其用,人尽其能,人事相宜的管理模式,充分调动公务员的积极性,主动性和创造性,实现公务员的全面,自由,充分发展.树立法制化管理理念.政府部门人力资源管理必须树立依法管理的理念,要以法律的精神和原则调整与公务员的工作关系,按照法律规定的人事行政管理权限,依法对公务员进行管理,保护公务员的合法权益,并约束公务员在法律规定的范围内正确履行
4、行政管理职责.《国家公务员法》是实行政府部门人力资源管理的重要法律基石,它详细规定了公务员管理的总则,权利,义务,反映了管理的基本原则,组织机构,权限划分,管理者与被管理者的法律地位等,是制定其他配套法规的指导和依据.做好人力资源管理工作必须以《国家公务员法》为依据,规范人事行政管理行为.同时要结合《国家公务员法》,制定适合本部门特点的有关公务员纪律,行为规范,竞争上岗,考核,培训等单项法规,从而构建完整的公务员法规体系,推进政府部门人力资源管理的法制化.二,优化人力资源结构•发挥部门最大效能政府行政部门人力资源管理究其木质就是为了促进本部门事业的发展而进行育才,选才,用才•在社
5、会化大生产的条件下,部门的发展使命远非一个或几个人才所能承担,需要成批成群的人才共同努力,同心同德,相互促进•每个人才个体在素质上满足要求固然是人才群体发挥出最大效能的必要条件,但并不是充分条件•只有经过科学的组合,当人才群体的素质达到整体合理化吋,这个群体才能发挥出最大效能•人才群体的素质并不等于人才个体素质的简单加总,因此应分析考虑部门内部人才系统的结构,从而促进人才群体结构合理化,使人才群体发挥出最大效能.(一)专业结构合理化•专业结构是指人才群体中各类专业人员的比例构成•各个领域的专业知识浩如烟海,某个人或几个人不可能能全面掌握.为了实现部门职能,需要把专业人才按一定比例
6、合理配置,使他们通力协作,相互配合,共同努力,发挥出最大的整体效能.(二)知识结构合理化.知识结构是指人才群体中具有不同知识水平的人按一定的比例组成的立体结构•知识结构的合理化在本质上就是使部门人才群体结构中不同知识水平的人有一个比较合理的比例,形成一个适应部门运转需要的比较完整的知识有机体•在同一个部门中,不仅需要各种专业人才,同时需要一定的管理人才,还需要具有特长的人才,人才群体的知识结构是否合理,直接影Plan部门人才作用的发挥.(三)年龄结构合理化•年龄结构是指组织人才群体中年龄的比例构成•在政府部门人力资源中,实现年龄结构的合理化是非常重要的,只有建立一个老年,中年,青
7、年人才比例合理的综合体,并使Z处于不断发展的动态平衡之中,才能发挥处于老,中,青三个年龄阶段人才的各自优势,才能形成传,帮,带优势互补的良好格局,取得最佳的合成效能.三,建立职位分类制度,实现科学规范管理分类是管理的基础,没有科学的公务员分类就没有科学的公务员管理.《公务员法》按照公务员职位的性质,特点和管理需要,将公务员职位划分为综合管理类,专业技术类和行政执法类•设置专业技术类职位是政府职能专业化发展的必然结果,有利于提高决策的科学性和执行的准确性.同时,设置专业技术类职位能