美国如何以理念影响世界

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1、.美国如何以理念影响世界——以近代中美条约为案例●熊志勇 　　摘要近代中外不平等条约废除了，但其中中美条约中所体现的一些美国理念不仅没有被废除，而且在美国的推进下，已成为今天中国人经济和政治生活中重要的政策和内容，如自由贸易、知识产权保护、教育交流、宗教信仰自由、航海自由及主权等。这充分地反映出美国的强大不单体现在GDP的数字和军事力量上，更重要的是体现在它所推行的理念上。美国通过吸收和创新所提出的这些理念影响和支配了世界，奠定了其至今不可动摇的霸权基础。　　关键词中美关系美国理念自由贸易知识产权保护教育交流　　...　　读者看到这篇文章的副标题很可能会质疑

2、：近代的中外条约都被废除了还有影响吗?从1842年清政府与英国政府在南京签订第一个不平等条约至1949年中华人民共和国成立，中国与列强签订了大量的不平等条约。当人们概括这些条约内容时，主要是中国割地赔款，丧失关税自主权和给予列强领事裁判权等等。对于这些不平等条约给中国带来的危害，中国人民深恶痛绝，从19世纪后期起就着手扭转这种局面。20世纪20年代之后，中国先后取得一系列成果，实现关税自主、废除领事裁判权等等。新中国政府彻底地废除了不平等条约。这些不平等条约所遗留的问题随着香港、澳门的收回，边界纠纷的解决，基本都成为历史。然而，在这些条约中还有一些几乎没有什

3、么人谈及的东西，它们不仅没有被废除掉，而且依然存在于我们生活之中，甚至扎根在我们头脑中。它们既密切了中国与世界的联系，也给今天的中外关系带来一些困扰。这就是美国方面在中美条约中所提出的一系列理念，而其他列强与中国签订的条约中则几乎没有。　　历史上，英国和法国等老牌帝国主义国家都靠武力，凭强权来征服世界其他地区。然而，美国在崛起成为世界两霸之一的过程中，虽然也曾有过凭武力征服古巴和菲律宾等地方的事情，但它后来更多是凭借自己的软实力，尤其是各种理念，影响和支配了这个世界。换句话说，近几年不少人做出客观的判断：美国硬实力在相对衰退，但无人声称美国的软实力也发生如此

4、变化。反映美国理念影响力的一个有力证据就是中美历史上的不平等条约。　　　　市场开放和自由贸易　　　　美国是一个以贸易立国的国家。1776年制定宪法时，就于第八款明文规定由国会“管理与外国的、州与州间的，以及对印第安部落的贸易……各种捐税、关税和其他赋税，在合众国内应划一征收。”①...通过宪法具体地规定国会执掌贸易大权的做法举世无双。这条规定不仅保证贸易作为纽带把合众国各州团结在联邦的体制内，而且为促进美国经济迅速成长奠定了基础。其中，对外贸易是美国经济发展的一个重要来源，但从建国开始到19世纪末，美国政府一直奉行重商主义的高关税政策，以保证美国工业的迅速发

5、展。随着美国在世纪末成为全球第一大工业国，美国国内对贸易政策的辩论日益激烈。1890年，在本杰明·哈里森总统的支持下，国会通过由众议员麦多莱提出的《麦金莱关税法》。虽然该法规定了极高的关税，但它提出了一个关键的互惠原则：如果其他国家降低美国商品的进口税，美国总统也有权降低外国商品(尤其是原料)的进口税。后来在1896年当选总统的麦金莱曾表示他“最大的雄心”就是让美国取得世界市场的霸权地位。其办法就是他对朋友讲的：“我相信实用主义的互惠政策”。②美国政府着手与一些国家谈判互惠贸易的条约。在20世纪的头三十年，美国基本还是实行保护主义的关税政策，但同时坚持了相互

6、给予最惠国待遇的政策。1923年8月，美国国务卿休斯曾指示美国驻外使节：美国政府的立场是，如果一国能够保证给予美国不低于现时或将来给予任何第三国的优惠，那么美国政府就可以据此给予对方同等待遇(也就是最惠国待遇)。……美国政府之前与一些国家签订的条约也包含这一原则，例如1778年与法国以及1911年与日本签订的条约……。在能保证美国获得无条件的平等地位的前提下，国务院决定在进行新的商业条约谈判时推动最惠国待遇的条款。美国政府也将保证在与其他国家的商业往来中兑现这一条款的实施。③在世界经济大萧条时期，美国政府终于意识到保护主义政策对自己和对世界的危害，从罗斯福总

7、统开始，美国政府主张通过互惠的方法降低关税。1934年6月，美国通过了《互惠贸易协定法》。美国首先与拉美国家，随后与世界其他国家进行互惠贸易的谈判。到第二次世界大战结束的1945年，美国已与二十几个国家签订了互惠贸易协定。在此基础上，美国提出建立多边自由贸易机制的主张，即削减关税贸易壁垒和取消歧视待遇;实行最惠国待遇、削减或取消特惠关税等等。1947年11月18日，由联合国秘书长赖伊公布了《关税和贸易总协定》和《临时适用协定》。美国不仅自己顺利地完成了从保护主义到自由贸易的转变过程，而且把自由贸易作为一个理念推向整个全球，在世界上建立了多边自由贸易体制。..

8、.　　鸦片战争之后，中外签订的商约不仅剥夺了中国的关