城市一卡通项目建设方案详细

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1、...***市城市一卡通项目建设方案汇报一、***市公用事业服务的现状及项目必要性目前***市公用事业这一块智能化水平、收费水平参差不齐，有智能表，也有机械表，有用卡充值的，也有人工上门收费的，其中：用电行业：***公司独家供电，总用户23万余户，全部是智能表计。其中居民用户21万余户，全部使用电卡购电，收费渠道比较完善，信息化系统也比较健全。燃气行业：***公司独家供气，总用户20余万户，其中卡表用户18余万户（涉及5中卡表，目前已经整合统一收费平台），远传表用户3万余户。收费渠道比较完善，信

2、息化系统也比较健全。供排水行业：供水公司和排水公司共用计量表。共有用户16万余户，其中物业代收费占比很大，占到10万余户，卡表用户的量1万余户，大部分用户都是上门收费用户。业务系统比较落后，信息化建设还处在低级阶段。供暖行业：***市由多家供热公司供热，其中大部分用户是由**供热公司和**热力公司负责供热，没有计量表计，目前全部采用人工收费。物业行业：276个物业小区，全部人工收费。这种状况给人们的生活带来极大不便：1、每个家庭拥有多张不同类型的卡，目前至少拥有电卡和燃气卡，管理或者出门携带都不

3、方便；WORD格式整理...1、缴费不方便，需要到不同公司的不同营业网点去缴费，目前至少需要跑5个营业网点；2、不确定什么时候去缴费，对于表计来说不清楚表内余额，对于物业费来说，不清楚历史缴费记录；3、还有就是在缴费渠道过窄的问题，尤其是工作时间以外的缴费渠道，比如晚上没电了或者没气了，如何保证居民能够在家里就实现自助缴费，而不需要满大街去找自助缴费终端。这种状况实际上给经营公司和管理者也造成了很多不方便：1、每个行业都需要投入营业网点建设，同时每种卡片也都需要特定的受理机具，存在极大的重复投资

4、和资源浪费；2、无法做到各公用事业收费之间的联动，比如居民物业费欠费，那么电费或者燃气费的充值可以强制性或者非强制性的联动。3、基于居民大数据的分析无法实现，比如居民信用的整体评估比较困难，居民消费记录在各个独立的系统中，数据没有共享，无法对用户的消费行为进行分析；4、各个行业的卡片存在重大的安全隐患。由于各个行业对安全的认识不足，而只是看重卡功能是否能满足要求，这就造成各个行业的卡安全漏洞很多，很容易被不法之徒利用。基于以上的现状，我们认为建设***城市一卡通项目是***市政府提升公用事业服务

5、水平，方便百姓生活，为百姓办的一件好事、实事。WORD格式整理...二、一卡通项目的建设目标在建成***市统一的信息交换共享平台和个人基础信息库的基础上，建设集公用事业服务、政府公共服务、商业及金融便民服务于一体，具备身份识别、电子凭证、信息查询、小额支付、金融支付等功能的一卡通系统。一卡通系统将逐步整合市民用于日常生活的有关卡证，未来全面实现“多卡合一、一卡多用”的目标。***市一卡通建设目标分短期目标和长期目标，规划如下：l短期目标按照最新标准，搭建***市城市一卡通平台，建立统一的发卡、收

6、费及缴费渠道。先期接入现有的***市城市公用事业、物业等行业的应用，包括燃气卡充值消费、电卡充值消费、水表充值消费以及物业缴费；水、电、热、气联动服务。WORD格式整理...l长期目标首先，在公用事业领域应用成熟后，推广到全***市，搭建统一数据交换平台，集合更多的政府与社会资源，真正成为***市一卡通（城市一卡通）。成为***市智慧城市的重要组成部分。其次，建设***市城市一卡通大数据平台，提供***市一卡通大数据分析服务。三、***市城市一卡通的建设内容总体逻辑架构图根据一卡通工程建设目标和

7、承担的功能，需要建设如下工程，即：1.“一卡”。指***市的一卡通，具备市民身份认证、电子支付、信息存储功能。可直接作为市民在使用区域内享受市民服务的个人电子凭证。2.“一网”。指一卡通通讯网络系统。实现不同系统间的互联互通。不仅仅是硬件上的一卡通网络建设，更主要的是指为了达到各行业的互联互通所做的行业接口改造。WORD格式整理...3.“一库”。指一卡通信息资源共享数据库,存储包括来自公用事业、社保、公安、民政、计生等各部门的相关市民身份和基础业务信息。4、“三个平台”：指一卡通发行管理平台、

8、支付清算平台、市民信息数据交换平台。5、“一套服务体系”：指一卡通综合服务大厅、各个一卡通营业网点（自营/代理/合作）、服务网站、呼叫中心、手机APP、微信、数字电视、金融应用服务网点等综合配套服务体系建设。概括来说，一卡通工程包括两方面的内容。一是一卡通平台与现有或者未来建设的外围系统之间的关系；另一方面是一卡通平台内部的逻辑关系（如上图）。一卡通充分整合现有各种资源，包括政府公共服务、社会公用事业服务、公共交通、便民增值应用、互联网综合应用、手机一卡通应用等，为持卡人提供全方位的优质服务。另