温州金融论文范文-关于的温州金融改革新取舍word版下载

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2、《中国企业家》说。“金融特区”一周前的3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，并确定了十二项主要任务。国务院发布“温州十二条”后，一时间，这座以创业和民间借贷闻名的城市被人誉为“中国的金融特区”O而在此前，温州走过了一段颇为曲折的路。1980年，在全国统一固定利率的年代，温州市苍南县金乡信用社在全国率先实行浮动利率改革。这一举动突破了当时的计划经济体制限制和思维模式，是温州人创新精神的充分体现。然而此后若干年,温州地区的金融创新和民间金融活动一直处于被“重典”打压状态。2002年，中国人民银行曾批准在温州进

3、行银行间金融产品创新试点,这给当时的温州人带来希望，但由于当时的政策没有涉及到体制、金融机构改革，特别是没有给民间借贷合法出路，试点改革作用有限。2008年之后，曾经的“温州速度”慢下来了，温州总体发展C经滞后于浙江其它地市，发展速度列浙江省倒数第一位。温州发展慢的直接理由是投资少，近十年来温州平均投资率比全省低十多个百分点。2011年8月开始的全球经济低迷又波及到了温州。温州民间金融生态遭遇到存活危机，一方面，企业出现资金链紧张甚至断裂，个别企业家跑路或自杀；另一方面，温州市存量的民间资本已达到6000亿元，其中参与民间借贷

4、的就有1200亿元。这种情况下，“如何让这些民间资本规范化、阳光化就成了摆在市委市政府面前的头等大事。”温州市金融办发展处柯园园告诉本刊记者。2011年10月4日，温家宝总理视察温州。期间，浙江省和温州市提出了把温州作为国家金融综合改革试验区的请求，当时温家宝明确表示可以考虑，并责成国家发改委、中国人民银行、银监会进行专题研究。随后，温州市抓住机遇立即行动，10月底即起草了《温州市人民政府关于申报温州国家金融综合改革试验区的请示》，后经浙江省政府修改后，递交到了央行。方案的具体内容包括：深化小额贷款公司试点；全面启动农村合作金

5、融机构股份制改造；鼓励和引进全国性金融机构在温州设立服务于小微企业的专营机构；开展民间资本管理公司试点；组建民间借贷登记服务中心；建立温州产权（资产）交易市场；推动股权投资业发展；建立创新类地方金融组织监管机制和推进金融集聚区建设。同时还包括筹办温州科技投资银行、试点民间资金境外直投和利率市场化等创新内容。2011年11月8日，在这个方案基础上，温州市提炼出《关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见》的一个主要文件和八个配套文件，在全市金融工作会议上予以宣布。不过“1+8”的文件中已没有筹办温州科技投资银行、民间资金境外直投

6、和利率市场化等内容。2012年3月28日，国务院公布了“温州十二条”。“与2002年那次不同，首先是审批的机构不一样，上次是央行批准的，没有得到国家层面的认可，这一次是国务院批准的，具有全局作用。”温州中小企业发展推动会会长周德文对《中国企业家》分析说。机构路线图“温州十二条”引人注意的是前两条，即建立民间融资备案管理制度，建立健全民间融资监测体系；鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。温州民间资本宽裕与实业资金链紧张

7、的现象，主要是由于供需双方信息不对称，交易缺少法律支持。这时信息登记备案的作用就很关键。“温州十二条”公布的第二天，温州民间借贷登记服务中心在温州市鹿城区正式开业。借贷登记中心由温州开元集团牵头，鹿城区22家优质民企作为发起股东，注册资金为500万元。温州开元集团董事长李跃胜是鹿城区工商联主席，在2011年，李跃胜与其他30多家副会长企业每家出资2000万元，结合小额贷款公司资金，设立中小企业转贷临时周转金，对困难企业予以救助。此前，开元集团也是温州第一批小额贷款公司捷信的主发起人，拥有小额贷款公司的经营经验。民间借贷登记中心

8、一位负责人告诉记者，中心将负责借贷登记和引入中介机构工作。初期，将有四家借贷中介机构进驻登记中心，分别是宜信、速贷帮、人人贷和温州民间借贷网。这四家机构给登记中心缴纳房租，在此开展业务。由于登记中心刚开业，周德文担心借贷双方前来登记的积极性不够，因为借贷双方私下完成借贷即已可