浅议在国企改革中如何强化纪检监察地位

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1、浅议在国企改革中如何强化纪检监察地位中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1007-0745(2012)12-0074-01摘要：随着企业体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，国有企业正逐步向现代企业体制转化，成为''自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济主体，企业活力不断增强。但一些企业在体制改革过程中，由于缺乏监督或监督不力，有的人借改革之机，钻体制不健全的空子,滥用权力，以权谋私，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害。如何在企业体制改革中强化监督机制，防止和遏制腐败行为，是一个值得认真研讨的问题。关

2、键词：浅谈国企改革强化纪检监察地位在国企改革中要强化纪检监察的地位，发挥监督保障职能，我认为要做好以下几方面的工作。一、加强思想教育，解决企业干部职工的思想认识问题政治思想教育是新时期党的建设的基础工程，是反对腐败，加强党风廉政建设的根本措施。针对我州企业干部队伍的思想实际，应从四个方面加强宣传教育。一是抓好邓小平理论和十五大精神的学习，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念，明确前进的方向，在政治上与党中央保持一致;二是进行党风党纪教育，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观，坚定共产主义理想，坚持为人民服务的宗旨，反对拜金主义和极

3、端个人主义，在市场经济大潮中经受住"金钱、权力、美色”的考验，自觉抵制以权谋私的不良风气；三是抓好艰苦奋斗教育，发扬党的优良传统，树立“勤俭兴业”的观念，反对享乐主义，抵制铺张浪费、奢侈腐败之风；四是抓好法纪教育，增强企业干部职工的法纪意识和自律自控能力，做到自律、自省、自警、自励；五是通过宣传教育树立对监督工作的正确认识。监督工作既是抑制腐败，维护国家、企业和职工群众的合法权益不受侵害的必要手段，又是发现腐败苗头及时采取措施，防止犯错误的干部越走越远，坠入犯罪深渊的预防性措施，因而它是关心爱护干部的一项重要措施。认识统一后，纪检监察

4、工作才会得到企业领导和广大职工的支持，从事纪检监察的同志也才能理直气壮地大胆工作。二、健全法规制度，促进廉政建设法制化离开法制化、制度化管理,廉政监督将无以为据,处于因人而治”的无序状态，难以保证廉政监督的权威性、公正性和稳定性，因而法规制度建设是企业廉政建设的重要环节。在制度化建设中，着重应抓好以下几项：(1)党的民主集中制。只有坚持民主集中制原则，企业重大问题的决策和处理通过集体讨论决定，才能有效地实施对权力的监督制约，防止因个人专权，权力失去控制而必然导致的腐败行为。(2)党员干部民主生活会制度。定期召开民主生活会,党员领导干部

5、经常开展批评与自我批评，接受党内民主监督，洗去身上的“尘埃”，轻装前进。(1)民主测评领导干部制度。民心是杆称，也是一面镜子。坚持民主测评制度，将领导干部置于群众监督之下，使得有腐败意识和行为的干部有所顾忌，及早收手。(2)职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力，对企业重大事务和决策进行审议，参与民主管理，实施民主监督，是社会主义国家劳动人民当家作主的最好体现。企业工会作为职代会的工作机构，应在民主管理、民主监督中多发挥作用。(3)党风廉政责任制。它是廉政反腐领导机制的重要组成部分，融“责任、目标、监督

6、、考核、追究”为一体，对责任人有一定的激励和约束作用，特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用。(4)领导干部任期交流和重要部门岗位轮换制度。这项制度既有利于干部经受锻炼，增长才干，也是廉政建设的一项有效措施。(5)健全企业财财务管理制度，清理“小金库”。腐败行为与企业财务管理的混乱密切相关，严格财务管理，按国家财务制度行事,清理取缔“小金库”，对廉政反腐具有十分重要的现实意义。此外，大额资金开支双签制度、领导干部个人收入、财产申报制度、收受礼品登记制度、接待费用公开制度、领导干部离任审计制度、干部廉政档案制度等都是经过实

7、践证明行之有效的制度。三、拓宽监督渠道，完善监督机制针对腐败产生的原因，结合市场经济条件下企业的实际，应从以下几个方面加强监督：一是加强思想教育，提高认识；二是健全完善规章制度，并重在落实；三是抓好企业领导干部廉洁自律，使之自觉抵制腐败风气的侵蚀;四是认真查处各类违法违纪案件，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针，对敢于顶风违纪作案的腐败分子严肃查处，惩一儆百；五是狠刹行业不正之风。有些人以行业优势自居，吃拿卡要，搞行业不正之风，引起群众不满，损害行业形象，必须加以制止纠正；六是加大外部监管力度。反腐倡廉仅有

8、企业内部监督是不够的，政府有关部门要健全完善国有企业管理的法规政策，对经营者权力运行、企业行为规范做出规定，加强执法监察，督促经营者按章运作，防止违法用权行为。另一方面，要加强对国有资产的监管，通过财税检查、审计等途径，