2014下半年重庆市公务员考试申论三亚“普发红包“

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1、中公教育.给人改变未来的力量2014下半年重庆市公务员考试申论：三亚“普发红包“2014下半年重庆省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战重庆公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在重庆公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。【中·公】【背景链接】2014年5月，针对海南省三亚市近几个月来综合食品价格指数处于较高水平、首季居民收入增加缓慢等客观实际，三亚市委、市政府决定启动三亚市物价补贴联动机制，为全市符合条件的城乡居民发放2014年上半年物价补贴。此

2、次物价补贴人口约62万人，需发放补贴资金共22320万元，每人一次性补贴360元。此事在社会上引起关注和热议。三亚市政府的“慷慨”并非孤例，除了澳门特别行政区之外，内地城市东莞、深圳、宁波、南京、上海等都曾向符合条件的市民发过红包，其中多是为了抵御通胀向低收入户籍人员发放的“临时生活补贴”。重庆中公教育地址：重庆江北区观音桥步行街未来国际7楼课程咨询电话：023-67121699 023-67121499重庆中公教育官方网站：http://cq.offcn.com/中公教育.给人改变未来的力量[热点透视]

3、澳门可谓首开派红包的先河。从2008年起，澳门就实施现金分享计划，向永久居民和非永久居民派发金额不等的红包，且近年来金额不断上涨。2014年，澳门将向永久性居民每人发9000澳元，非永久居民5400澳元。2008年全球金融危机期间香港也曾经发了不少红包。后来几年，香港特区也一直延续了这项政策。但这项政策却在香港引起了不少争议。2014年1月18日香港特首梁振英发表《香港家书》强调，“派钱”政策将告一段落。他说，虽然特区政府有充裕的财政能力，但“钱应该用在有需要的人身上”。为应对经济不景气，台湾“行政院院长

4、”刘兆玄在2008年宣布，将给每位台湾居民发放3600元新台币的消费券，用来刺激消费。每位民众可以领到500元面值的消费券6张及200元面值的消费券3张。2009年3月31日前出生并且有“户籍”的台湾居民，就可以领取消费券。台湾这次发放的消费券的使用截止日期为2009年9月30日。重庆中公教育地址：重庆江北区观音桥步行街未来国际7楼课程咨询电话：023-67121699 023-67121499重庆中公教育官方网站：http://cq.offcn.com/中公教育.给人改变未来的力量2008年6月，东莞市

5、财政拿出逾1.2亿元向12.2万低收入户籍人员发放红包，此举在当时引起全国媒体的关注和热议。时任东莞市委书记的刘志庚对发“红包”的解释是，受澳门为市民发红利的做法启发，打算给贫困户发放一次性临时生活补贴，以减轻CPI上涨给贫困户造成的影响。和东莞向低收入居民发红包类似，2008年5月，南京也启动了应对物价上涨的困难家庭临时生活补贴联动机制。2008年上半年，通胀压力加大，宁波市财政给14023名低收入人群人均发放了290元补贴，同时，安排1340万元进行粮食直补、油料作物补贴和农机购置补助，安排了促进生猪

6、、奶业产业发展的资金1100万元，用于抵抗通胀，保证农副食品供应。上海2011年8月开始施行救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障对象包括国家重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员等四类人群，合计约55万人。[原因]重庆中公教育地址：重庆江北区观音桥步行街未来国际7楼课程咨询电话：023-67121699 023-67121499重庆中公教育官方网站：http://cq.offcn.com/中公教育.给人改变未来的力量纵观香港、澳门和内地东莞、三亚等地向民众派发红包的情况，大抵

7、有三种主导因素：一是鼓励民众消费，避免经济陷入衰退;二是帮助民众克服大宗商品价格和薪资上涨引发的通胀压力;三是政府财政盈余。因此，在政府部门派发红包过程中，多是面向全体市民，且不区分穷人与富人。【标准表述】[意义]一是“普发红包”表明了一种政府态度。改革开放以来，国民经济高速发展，地方财政大幅增收、税费增长，民众生活水平也不断提高，但毋庸赘言，公共财政的增长令不少地方主政者财大气粗，或大兴土木修建政绩工程，或大肆开支“三公经费”，极少想到为当地居民特别是困难群体做些什么。现在，三亚向62万居民一次性派发逾

8、2.2亿元红包，可谓内地创举，体现了让利于民、造福于民的执政理念，可视为以民为本、还利于民的惠民举措，值得肯定和赞扬。二是“普发红包”还考验地方政府的政策决策及执行水平。对于当地居民而言，身处著名旅游城市，物价高企，补贴60元能否有效缓解物价上涨带来的巨大压力，对于三亚政府而言，支出2.2亿元红包占财政可支配收入的比例几何，对下半年财政整体工作有何利弊，人均普发是否合情合理，是否做到了“钱要用到刀刃上”重庆中公教育地址：重庆江