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1、宝钢湛江钢铁有限公司土壤污染防治责任书二O一七年十二月八日1土壤污染防治责任书为贯彻《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》关于防范建设用地新增污染的要求,落实目标责任,湛江经济技术开发区管委会与宝钢湛江钢铁有限公司签订土壤污染防治责任书。具体目标和要求如下:一、明确责任主体。宝钢湛江钢铁有限公司对本企业建设用地土壤污染防治承担主体责任,每年自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。按照“谁污染,谁治理”原则,造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复
2、的主体责任。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。二、宝钢湛江钢铁有限公司应采取有效措施,防范建设用地新增污染。(一)排查及整改土壤污染隐患(参见附件)1、开展土壤污染隐患排查。在本责任书签订之日起3个月内完成。重点对生产区、原材料及废物堆存区、储放区、转运区开展排查。2、制定土壤污染隐患整改方案。根据排查情况,制定整改方案。在责任书签订之日起6个月内完成。整改方案要2明确责任人、具体整改措施、时间
3、和进度安排。具体整改措施可包括工程措施和管理措施(如建立和完善土壤污染防治规章制度)。整改方案报政府备案,并作为本责任书的附件一并向社会公开。3、按整改方案落实整改措施。原则上,对发现的重大隐患应当立即采取措施排除隐患;整改措施要在责任书签订之日起12个月内完成。(二)防止新、改、扩建项目污染土壤新、改、扩建项目,在开展环境影响评价时,要对土壤环境影响进行评价,提出防范土壤污染的具体措施。做好新、改、扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底调查,根据项目原辅材料、产品、可能的污染物排放等,确定监测指标。(
4、三)防范有关活动污染土壤宝钢湛江钢铁有限公司生产设施设备、构筑物和污染治理设施等拆除活动,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。落实《危险废物产生单位管理计划制定指南》(环境保护部公告2016年第7号),建立危险废物台账,严格危险废物管理,杜绝危险废物非法转移倾倒。完善本公司环境污染事件应急预案,补充完善防止土壤污染相关内容,防范突发环境事件污染土壤。(四)防止污染地块污染扩散宝钢湛江钢铁有限公司落实《污染地块土壤环境管理办3法(试行)》(环境保护部令第42号),开展土壤污染调查。
5、对调查发现的污染地块,暂不开发利用的,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。宝钢湛江钢铁有限公司对污染土壤开展治理与修复的,要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次污染。有关调查报告、风险管控方案、治理与修复方案等的主要内容通过宝钢湛江钢铁有限公司网站等便于公众知晓的方式向社会公开。三、《宝钢湛江钢铁有限公司土壤污染防治责任书》一式两份,湛江经济技术开发区管委会和签订责任书的企业各保存一份。湛江经济技术开发区管委会宝钢湛江钢铁有限公司二○一七年十二月八日二○一七年十二月八日4附件:工业企业土
6、壤污染隐患排查指南排查工业企业生产活动土壤污染隐患,要识别可能造成土壤污染的污染物、设施设备和生产活动,并对其设计及运行管理进行审查和分析,确定存在土壤污染隐患的设施设备和生产活动,对土壤污染的隐患进行评估与风险分级。排查方法包括资料收集、目测检查、日常巡查和调查监测等。一、重点物质排查工业企业生产活动涉及到以下物质时,污染土壤的风险较大。包括但不限于:(一)危险化学品我国《危险化学品目录》(2015版)共有2828种危险化学品,其中对土壤产生污染的重点物质包括:1、有机溶剂包括但不限于:(1)醇;(
7、2)醚;(3)酯;(4)有机酸;(5)单环芳烃;(6)酚;(7)多环芳烃;(8)氯化碳和氯化碳氟化合物;(9)农药及其中的活性物质成分;(10)溶剂,脱脂剂,脱漆剂和清洁剂,金属处理液;(11)清漆,油漆和油墨;(12)油(例如钻井油和切削油,轧制油,研磨油,润滑油,热油,杂酚油);(13)木材防腐剂,杂酚油、蒽油;(14)染料;(15)液体燃料;等。52、重金属、类重金属及无机化合物包括但不限于:(1)铬、钴、镍、铜、砷、钼、镉、锡、钡、汞、铅、铊、锑、铍等重金属或类金属的盐或溶液;(2)无机酸;(
8、3)氨,氟化物,氰化物,硫化物,溴化物,磷酸盐,硝酸盐;(4)无机木材防腐剂及其水溶液;等。(二)固体废物1、危险废物国家危险废物名录中的物质。2、第Ⅱ类一般工业固体废物按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》方法确定的第Ⅱ类一般工业固体废物。包括但不限于:(1)磷石膏;(2)赤泥;(3)锰渣;等二、重点设施设备及活动排查识别工业企业生产活动的潜在土壤污染风险,需要对以下工业生产活动中重点设施设备的设计建设及运行管理进行排查。(一)散装液体储存设
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