我国城市社区养老发展可行性分析

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1、我国城市社区养老发展可行性分析的，因此，本文研究对象的选择与定位并不是指社区养老可不可以建立的问题，而是它是否能在我国发展推广，成为老年人及家庭普遍接受的问题。通过对社区养老宏观、微观条件的分析，并结合现实我国社区养老发展过程中可能遇到的问题，提出相应的建议。二、本文研究的思路和逻辑结构l、研究思路本文主要研究的对象是我国城市的社区养老，城市社区是指法定的社区，并将其范围界定为以居委会社区为主的区一街道一居委会三级构成的社区体系。社区养老指的是老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老方式。文章通过对我国现有的发

2、展社区养老的宏观、微观基础的分析，寻找我国城市发展社区养老的可能条件，并通过对现实中社区养老的发展情况进行分析，指出我国在城市推广社区养老可能遇到的困难。最后，根据对前面宏观、微观、现实情况的分析，提出我国发展社区养老的一些政策建议以及需要注意的问题。2、文章的逻辑结构文章分为五部分：第一部分是对文章研究的社区及社区养老相关定义的界定及研究社区养老理论的分析。第二部分是从宏观角度分析我国城市社区养老的发展。主要是从发展社区养老的政治、经济、文化三个方面说明我国城市发展社区养老的有利条件，并提出了存在的问题和发展障碍。第三部分是通过对老年人养老服务的需求

3、及供给情况、老年人的收入状况与承受能力及社区养老服务人员三个方面分析我国社区养老的微观基础。第四部分是从我国社区养老发展的现状来分析，提炼了这些地区发展社区中的一些经验，但由于这些地区的特殊性，因此在全国推行过程中会有很大的阻力。第五部分是在前面分析的基础上提出的政策建议及发展我国城市社区养老需要注意的问题。三、本文采用的研究方法本研究主要采用的是文献研究法，写作过程中最大可能地收集国内学者关于社区养老经济来源及养老服务研究的各种文献资料，从中获得了许多重要的数据和观点作为本文的研究支撑。文章还运用了比较分析的方法，从空序言间纬度上对我国社区养老的条件

4、与发达国家进行比较。在对统计数据的处理上主要运用了单变量百分比分布，描述了我国离退休人员收入状况。我国城市社区养老发展可行性分析1．社区养老的基本范畴界定与相关理论基础1．1社区养老的相关定义1．1．1社区所谓社区就是一个小社会。社区不是一个新生的事物，而是一个古老的社会生活单位，它在人类社会生活中自古就有。而真正提出社区的概念始于德国社会学家滕尼斯(Tonnies．F)，他认为社区是指那些由具有共同价值趋向的同质入口组成的、关系亲密、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会团体1。20世纪30年代，以费孝通为首的一批燕京大学学生，首先将英文Communi

5、ty一词译为中文“社区”。2从那以后，这个译名在我国社会学界被一直沿用下来。但是随着多学科研究的发展，不同的学者从不同的角度对社区给出了不同的定义。费孝通认为“社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成的一个在生活上互相关联的大集体”。方明认为“社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域性社会生活共同体”。吴铎认为“社区是一个地域内的主要社会活动或者生活方式基本属于同一类型的相对独立的地区性社会”。虽然国内外学者对社区概念的理解各有侧重，对社区的定义也有所区别，但对社区的基本特征和基本要素还

6、是达成了普遍认同，大部分学者同意社区含有以下因素：(1)人口的集中：(2)地域；(3)劳动分工的互赖体系：(4)具有文化和社会活动的特质：(5)归属感：(6)自我维持与发展。因此，社区包含了5个基lE滕尼斯著，林荣远译共同体与社会——纯粹社会学的基本概念D旧．商务印书馆1999年舨第73页2唐忠新社区服务思路与方法嗍，机械工业出版社．2003年版第4页4I．社区养老的基本范畴界定与相关理论基础本特征：(1)社区是一个社会实体。它是具有一定数量与质量的人口和由他们组成的社会组织与地域：(2)社区是具有经济、政治、文化、社会整合与协调多元功能的社会组织空间

7、：(3)社区是人们参与社会生活的基本场所：(4)社区是以居住聚落为主要形态，以有形生活设施为物质载体，以居民自治为主要组织方式的生活空间：(5)社区是发展变化的，它是一定历史时期社会生活的缩影。3本文将要研究的城市社区在社会学领域是与农村社区相对应的一种社区类型，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。结合我国城市特定的“行政区——社区体系”的实际，本文将城市社区范围界定为以居委会社区为主的“区——街道——居委会”三级构成的社区体系。1．1．2社区养老基于研究角度不同，对养老的类型有不同的划

8、分方法。从养老的经济保障看，养老类型可以划分为三种：家庭养老、社会养老及个人储蓄养老4。所谓家