附件三常州市武进区教育系统控制吸烟工作方案(1).doc

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1、附件三：常州市武进区教育系统控制吸烟工作方案为切实做好武进区创建全国文明城市工作，控制和减少吸烟造成的危害，认真履行《烟草控制框架公约》，保障师生员工健康，提高环境卫生质量，营造文明、健康、和谐的生活、工作环境，努力推进教育系统控烟工作，结合我区实际，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以提高全民健康质量为目的，以依法加强教育系统控烟监管力度为手段，动员各级各部门、各单位、全体师生参与教育系统控烟活动，倡导文明健康的生活方式，逐步降低吸烟率和吸烟量，降低吸烟造成的公共危害，进一步改善公共卫生质量，提升武进文明程度，树

2、立城市文明形象。二、二、工作目标全面落实教育系统控烟工作，广泛开展控烟宣传教育，提高全民健康意识和保健水平。2010年底全区教育系统单位要100%创建成“常州市无烟教育机构”。错误！未找到引用源。主要内容（一）控制吸烟的公共场所1．车站候车室、售票厅，公共交通工具内；2．医疗机构；3．商店（场）、书店、邮政、电信、金融、证券、保险等行业的营业场所；4．博物馆、展览馆、档案馆、图书馆；5．学校、幼儿园、托儿所的办公区域、教室、实验室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所；6．影剧院、歌舞厅、网吧和室内体育公共活动场所；7．机关、团体

3、和企事业单位的礼堂、会议室；8．其他控烟的公共场所。（二）控设烟草广告1．禁止利用广播、电视、报纸、期刊等媒体发布烟草广告；2．禁止在各类等候室、影剧院、会议室、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告；3．禁止户外设置烟草广告。四、主要任务（一）明确责任，规范管理1．控烟场所单位应履行下列职责：（1）成立单位控烟工作领导小组，制订控烟工作计划及相关制度。（2）在控烟的公共场所设置醒目的禁烟标志，不得摆放烟具（烟缸），地面不得有烟蒂、烟灰；（3）积极开展对单位全体成员的控烟宣传工作；（4）单位工作人员积极戒烟，不向来客及不接受来客敬烟。2．

4、控烟场所单位的主管部门应履行下列职责：（1）建立健全控烟的管理责任制度；（2）做好控烟的宣传教育工作；（3）设立控烟检查员，制止控烟场所的吸烟行为；（4）建立健全落实控烟检查制度，加大检查频度。3．区教育局负责教育系统控烟工作的组织协调、督导检查各项工作的落实,并积极主动与各部门沟通情况，做好综合协调工作，全面掌握和了解工作任务、进展情况和存在问题，提出相应的工作建议。（二）健全制度，强化监督各单位要设立定期检查制度，区教育局控烟领导小组每季度组织相关单位，对各部门、各单位的控烟工作进行专项检查，并对控烟工作定期抽查暗访，每次检查将以

5、简报形式进行通报。各主管部门平时要加强控烟检查的自查力度。对于执行不力、屡查不改的单位和个人，依照有关规定予以处罚。三、五、工作要求及部门职责教育系统控烟工作实行单位自管与社会监督、主管部门监督管理相结合的管理原则。各部门、各单位具体负责本行政区域内和管辖区内的控烟工作的实施。要大力开展控烟宣传，积极开展“常州市无吸烟单位”的创建活动。针对创建文明城市活动控烟工作的要求，为确保完成各项工作任务，区教育局将结合贯彻执行《未成年人保护法》等法律法规，预防和制止未成年人吸烟；将吸烟有害健康教育纳入中小学健康教育内容，大力开展控烟健康教育，组

6、织学生开展“拒绝烟草危害，做不吸烟的新一代”、“小手拉大手劝阻吸烟”等主题活动。2010年底，全区中、小学校、幼儿园要创建成“常州市无吸烟单位”。四、组织保障（一）建立组织机构区教育局成立教育系统控烟工作领导小组，组长由朱建康同志担任，副组长由章美娟、张志朝、张世善、顾树民、钱建忠担任，组员由奚志刚、何良、牟汉平、成军、贾小南、郑国强、盛廷君、王乃鹏、庄焕方、曹蔚萍、徐惠仁、谢焕明组成，具体负责全区教育系统控烟的日常工作。各部门、各单位要成立相应的控烟工作机构，组织开展本单位内的控烟工作。（二）成立技术小组区教育局将联合区文明办、卫生

7、局有关专业人员组成武进区控烟工作技术小组，负责控烟工作实施、技术指导和效果评价。主要职责是对创建工作中出现的问题给予指导和解决，提供技术指导；对创建单位进行考核评审。（三）明确目标考核区教育局将把控烟工作纳入各部门、各单位年度目标考核内容，各部门、各单位也要将此项工作列入单位年度评先选优工作，并保障控烟工作相关人员、制度、经费的落实。（五）落实保障措施各部门、各单位要统一认识，从创建国家文明城市、减少吸烟危害、保障群众身体健康的高度，提高对开展教育系统控烟工作的认识，克服厌战、畏难情绪，全力推进教育系统控烟工作。要实行领导负责制，各控

8、烟单位法人是控烟工作的第一责任人，全面负责本单位控烟工作落实情况。要制定落实控烟工作方案，开展控烟宣传，设立控烟检查员，确保工作落实到位。五、实施步骤（一）宣传发动阶段（2010年9月）1．加强控烟宣传，通过制作控烟大型