广州亚运会`亚残运会邮路安保工作方案.doc

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1、附件1广州亚运会、亚残运会邮路安保工作方案为规范邮政市场经营秩序，确保广州亚运会、亚残运会期间全省邮路安全，根据《国家邮政局广州亚运会、亚残运会邮路安保工作方案》的要求，结合全省邮政行业安全工作实际，制定本方案。一、总体思路在党中央、国务院和国家邮政局的领导下，以“平安邮路、平安亚运”为根本目标，遵循“安全第一”的原则，全面落实各项工作措施和工作方案，紧密结合广州亚运会、亚残运会实际，进一步增强政治意识、法制意识、责任意识，坚持“积极主动、各司其职、整体作战、共同负责”的指导思想和“保核心、保重点”的工作原则，积极与公安、国家安全、工商等有关部门协作

2、配合，采取有力措施，努力做到“三个严防、两个确保”，严防不法分子利用寄递渠道非法传递危险物品、爆炸品等各类禁寄物品，严防不法分子利用寄递渠道实施恐怖袭击等违法犯罪活动，严防社会极端分子利用寄递渠道进行破坏我国社会安定、公共秩序的行为，确保广州亚运会、亚残运会期间邮路安全万无一失，确保邮政行业安全平稳运行。二、成立专门组织（一）河北省邮政管理局成立广州亚运会、亚残运会河北省邮政安全服务工作领导小组和办公室，负责贯彻落实省委、省政府和国家邮政局关于广州亚运会、亚残运会5期间邮路安全服务的工作部署，统筹指导协调全省邮政行业服务广州亚运会、亚残运会所涉及的寄

3、递安全、邮政（快递）服务、邮票发行、宣传报道等相关工作。（二）各企业成立相应的亚运会邮路安保工作领导机构和办事机构，负责组织本企业的广州亚运会、亚残运会寄递物品安全工作。相应工作机构的职责，由邮政企业、快递企业根据本方案的总体要求，结合企业实际确定。其职责应包括但不限于：1.制定本企业广州亚运寄递物品安全工作方案，完善各项安全管理制度；2.建立实行广州亚运寄递物品安全专项内部检查制度，组织开展企业内部安全管理检查，排查并及时消除安全隐患，对重要部位、环节定期开展风险评估，并安排专人跟踪监测;3.制定本企业广州亚运寄递物品安全突发事件应急预案，根据实际

4、情况适时组织预案演练;4.加强对本企业员工的安全培训，组织员工学习《邮政法》、《禁寄物品指导目录及处理办法》等有关行业安全监管的规定，提高员工安全操作的意识和能力;5.积极配合邮政管理、公安、国家安全、海关等部门的监督检查工作，为有关部门的执法检查提供必要的便利条件。三、重点工作（一）落实工作责任。省邮政管理局要与各寄递企业签订安全稳控承诺书。各企业内部各部门、各分支机构、各生产岗位要层层签订安全责任状，逐层逐级分解邮路安保职责任务，落实5亚运会安全防范责任制，强化收寄验视制度，增强企业管理人员和其他从业人员的安全责任意识。（二）开展专项调研。省邮政

5、管理局要结合邮政业安保维稳“六大体系”督导检查工作，对省内邮政、快递企业安保工作情况开展调研，认真开展广州亚运会、亚残运会寄递渠道安全风险评估，重点对企业的组织架构、制度管理、技防物防建设、安保人员设置、宣传教育培训等情况进行调研，指导企业切实落实安保工作要求，及时整改存在问题。（三）发放宣传通告。省邮政管理局将公安部、国家安全部、海关总署、国家邮政局联合印发的《关于加强广州亚运会、亚残运会期间寄递物品安全监管工作的通告》（以下简称《通告》）发放给各邮政、快递企业，上传局门户网站，在《河北快递》杂志上刊登。各企业要将《通告》内容传达给全体员工，张贴在

6、营业场所显著位置，并向客户做好宣传解释工作。（四）建立协作机制。省邮政管理局要与国家安全、公安（反恐、治安、消防）、交通运输、工商、海关等政府部门，以及党政机关等核心、重点部位的安保部门加强沟通联系，协作配合，及时处置寄递渠道突发事件或发现的禁寄物品。（五）强化应急响应。各企业要编制应急通联手册，落实双人联络制度，一旦发现可疑的邮政业突发事件，企业要在第一时间上报当地邮政管理、公安、国家安全等部门，并配合开展专业处置和相关调查工作。（六）做好教育培训。各企业要组织员工5认真开展以防爆、防生化、防辐射、禁毒知识等为主要内容的教育培训，掌握收寄、分拣、运

7、输、投递环节的人防、特防、技防要求，增强法律意识和安全防范意识，提高发现禁寄物品和处置突发事件的能力。（七）开展应急演练。省邮政管理局要组织开展突发事件应急演练，建立完善与有关部门的应急联动机制，提高反应速度和应战能力。各企业要结合自身实际，组织开展企业内部应急演练工作，确保各类突发事件得到有效处置。（八）加强执法检查。省邮政管理局要加大执法检查力度。重点检查各企业收寄、分拣、运输、投递等环节落实国家有关寄递安全监管规定的情况，尤其是贯彻落实《邮政法》和《通告》的情况，对检查中发现的问题，责令督促整改并进行跟踪检查。要加强与反恐、国家安全、工商行政管

8、理、公安等有关部门的联合执法检查，排查企业存在的各类安全隐患，查处无证无照经营的快递企业。四、阶段步骤广州亚