关于印发《关于加强全省青年社会组织建设与管理的意见》.doc

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1、关于印发《关于加强全省青年社会组织建设与管理的意见》的通知各设区市团委、民政局：为进一步培育孵化和规范管理我省青年社会组织，推动青年社会组织健康有序发展，共青团江西省委和江西省民政厅共同研究制定了《关于加强全省青年社会组织建设与管理的意见》，现予以印发，请认真贯彻执行。共青团江西省委  江西省民政厅2016年7月日关于加强全省青年社会组织建设与管理的意见青年社会组织是指以40周岁以下青年为主体，自我发起、自主运作、自我管理，以促进社会公益、引领主流健康文化、维护青少年合法权益为主要目的非营利性社会组织。近年来，全省青年社会组织迅速发

2、展，在凝聚青年、服务社会、促进发展、推动事业等方面发挥着重要作用。加强青年社会组织建设，正确引领青年社会组织发展，对于进一步团结凝聚广大青年参与经济社会建设，加强和创新社会管理，巩固和扩大党执政的青年群众基础具有十分重要的意义。为加快完善我省青年社会组织管理体系，进一步帮扶青年社会组织健康发展，支持、引导青年社会组织积极参与社会管理和公共服务，现就进一步加强全省青年社会组织建设与管理，提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻

3、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我省经济社会发展大局，坚持培育发展和管理监督并重，完善青年社会组织培育扶持政策，引领青年社会组织合法有序参与社会建设和管理，着力构建适应国家治理体系和治理能力现代化的青年社会组织工作体系。二、总体目标逐步建立党委政府领导、民政团该项目的实施得到来中心办理业务的服务对象、来中心交流学习的其他省市假肢中心人员的好评。委主导、分级分类负责、社会广泛参与的青年社会组织服务管理机制。尊重青年社会组织主体地位和成长规律，实现政府、青年社会组织、社会公众良性互动。根据青年社会组织的类型、性质、发展阶段，实行分

4、类登记、管理和指导,引导青年社会组织依法自治，支持、引导青年社会组织参与社会治理和公共服务，不断完善青年社会组织管理体系，促进青年社会组织健康发展。三、加强青年社会组织建设与管理1.加强培育孵化，促进青年社会组织成长壮大积极争取党政支持，整合社会资源，加强青年社会组织培育孵化。重点培育初创型青年社会组织，加强对社会治理领域和社会公益事务领域有一定影响力和发展潜力、社会急需的青年社会组织的培育孵化力度。主要以各类培育服务平台为依托，为青年社会组织提供基本办公场所及设施、能力提升培训等服务，培育其成长壮大，更好地参与社会治理和建设。重点

5、打造省、市两级青年社会组织孵化平台，有条件的县（市、区）可以探索依托“青年空间”（青少年社区综合服务平台）等载体打造青年社会组织孵化平台。2.服务登记备案，促进青年社会组织规范化建设加强对各类青年社会组织的联络和服务，对符合一定条件和要求有意向登记注册的青年社会组织，主动提供指导，积极创造条件，支持申请成立的青年社会组织登记。团委要在培育孵化的基础上，引导联系青年社会组织在民政部门进行依法登记注册，加强青年社会组织建设。对暂达不到登记条件的城乡社区类青年社会组织，由街道办事处（乡镇政府）实施管理，加强分类指导和业务指导，支持其合法开

6、展活动。3.加大扶持力度，推动青年社会组织有序发展重视和关心青年社会组织人才队伍建设，搭建培训和交流平台，分层分类定期开展青年社会组织骨干培训，建立骨干人才数据库，探索青年社会组织人才职级晋升制度。帮助青年社会组织加强人才培养和队伍建设，培养一批政治素质高、专业素养好、群众工作能力强的青少年事务社工和青年志愿者，促进青年社会组织骨干队伍向专业化、职业化方向发展。团结凝聚青年社会组织优秀骨干，对政治合格、社会影响好的优秀骨干在推荐荣誉、评先评优等方面给予倾斜。建立完善资金和工作保障机制。以开办扶持、以奖代补、专项扶持等方式对青年社会组

7、织孵化基地建设、项目开展、业务培训、评估奖励等予以资金扶持；积极争取公共财政对青年社会组织的投入及税收优惠；推动金融单位、企业、社会力量为青年社会组织提供信贷支持和项目合作。4.引导参与社会服务，提升青年社会组织专业化水平进一步引导青年社会组织常态化开展各类青年喜闻乐见的活动。依托孵化服务平台，在优先扶持培育的基础上，动员和组织有意愿、有能力的青年社会组织共同参与，强化与青年社会组织的亲密伙伴关系。评选、认定一批有一定规模、竞争力较强的枢纽型青年社会组织。推动青年社会组织项目化运行，实施“以服务青少年”为主要内容的系列公益活动，督导

8、“青年社会组织”组织常态化开展活动，弘扬社会正能量。各级团委、民政要持续深化合作，加强顶层设计，为青年社会组织承接政府职能转移项目奠定基础。团委要坚持社会意愿、团的能力和青年需求相结合，主动联系有影响的青年社会组织，建立伙伴关系，加强