高等学校绩效工资改革路径选择——围绕改革中出现的热点问题

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1、高等学校绩效工资改革路径选择围绕改革中出现的热点问题王洪元福建师范大学人事处摘要：高校绩效工资改革作为近年事业单位工资改革的主要环节，其落地已近10年，然而细数改革给高校教职工带来的激励效果却不如预期。为保障绩效工资在高校单位正向激励效用的发挥，有必要梳理出其在单位层面、个人层面存在的热点、难点问题，为其制度完善和改革方向提出更为贴合高校实际的路径选择。关键词：高等学校;绩效工资;薪酬分配;作者简介：王洪元，福建师范大学人事处教师，管理学硕士，主要研究方向:公共管理理论与实践。收稿日期:2016-11-07Received：2016-11-07我国在人事制度方面的改革主要包含有三个方面:人事

2、体制改革、工资制度改革以及社会保障制度改革。其中,绩效工资改革是工资制度改革中体现事业单位特点、提高岗位绩效、规范收入分配秩序的关键一环,其改革内容不但是工资制度改革的重要成果,也影响和带动了人事体制、社会保障体系的进一步的完善。高校绩效工资改革是一项国家层面的教育政策，采用的是由上至下的推进模式，0的在于在维持高校“教育教学”的核心技术不变的基础上，活化其师资管理技术,以建立岗位责任、业绩实效、社会贡献紧密联系的绩效工资制度，推动高校师资管理由“身份管理”向“岗位管理”的演进。一.高校绩效工资的涵义与理论框架绩效工资是指以创造的绩效为衡量条件的动态工资，不同于计划经济体制下平均主义的“大锅

3、饭”制度，其指的是以工作业绩、工作态度、工作贡献等事后评估为依据发放薪酬的工资制度，其前身是计件工资制，目的在于激励单位员工的工作主动性和积极性、提高单位人力资源的价值创造，实现组织和个人的双赢。（一）绩效工资的理论框架一方面，绩效工资有助于激励员工的工作潜力的理论依据是基于公平理论（EquityTheory）和期望理论（ExpectancyTheory）o亚当斯从心理学角度出发,提出人能否受到激励，不仅在于客观地得到了什么，还要受到是否被公平对待的主观感受的影响，即员工的激励程度来源于对自己和参照对彖的报酬和投入的比例的主观比较感觉合理的分配是激发工作动机的重要因素。目前,在我国这一理论相

4、一致的朴素分配思想“多劳多得”己得到广泛的群众认同，因此，当绩效工资的计发是基于个人工作贡献吋，员工感到更多的公平。除了对公平分配氛围的要求，绩效工资要发挥激励效果还需要具备弗鲁姆所指出的人们对期望结果的偏好评估。弗鲁姆的期望理论认为，绩效工资之所以能够激励员工，是因为员工将行为结果和对应的期望值相联系，促使他们为了所期望的绩效报酬去实现组织所需要的行为和实绩，对于专业型人才较多的事业单位，这一理论所指出的更为关键的内容是，员工还将认识到不断提高自身专业素质，提高成果质量和数量是提高绩效、增加弹性收入的有效途径，将会对员工的自我发展和组织的长期进步产生积极作用。另一方面，不同于亚当斯和弗鲁姆

5、从心理学角度阐释绩效理论，前景理论（ProspectTheory）从金融学的角度指出了出于风险偏好的不同,绩效工资的激励效果也将产生变化。依照这一理论，将固定薪酬作为员工获得薪酬的心理参照点所做的值函数（见图1）,反映了工作人员的心理状态在“获得”时图1下载原图呈现风险厌恶，在“失去”时呈现风险追求£11o在价值与心理参照点一致时，即在薪酬中没有绩效工资吋，薪酬与绩效无关，对于员工的激励效果为零，即计划经济下的“大锅饭”状态，随着绩效工资强度的增加，个体收入高于参照点时，获得的绩效工资将引起更高的绩效动机，但这一动机在绩效强度进一步提高后，将因为对绩效工资的认知由“失去”转为“获得”，使员工

6、产生风险厌恶,导致其机理效果的下降，反之，员工收入低于其心理参照点,面对绩效部分薪酬的“损失”，人们表现为风险追求，并有更高的努力工作的动机，这一动机同样在认知转化的过程屮因风险偏好转变为风险厌恶而下滑。由此，前景理论屮的绩效工资对员工的激励效果呈现出依照参照点而存在的倒U型（图2）。（二）高校绩效工资的构成与涵义目前，高校的薪酬基木由岗位工资、薪级工资、绩效工资和各项津贴补贴四部分组成，岗位工资主要体现教职工所处岗位的劳动责任轻重、工作任务难易和作业强度大小，薪级工资主要体现教职员的工龄资历、学历学力和工作表现的情况，津贴补贴主要针对的是对脏、苦、累、险和风险较大的特殊岗位上的人员的政策性

7、补贴，绩效工资才是体现教职员贡献和实绩的弹性工资部分及1。其中,绩效工资乂细分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，前者是对于教职员完成基木工作量的报酬，具有额度较少、弹性较小的特点，后者是在岗位职责以外的，对于工作的质量、数量的突破或其他贡献的奖励，具有额度较大、弹性也较大的特点。高校语境下的人力资源所创造的绩效价值不能由市场交易议价约定,应视为岗位工作者在其所处的职务屮充分运用自身能力为社会实现的贡献，从单位