医院物资采购内部控制研究

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1、医院物资采购内部控制研究江苏苏亚金诚会计师事务所(特殊普通合伙)盐城分所摘要:文章主要针对医院物资采购工作内部控制屮存在的问题进行分析,并提出有效的解决策略,旨在强化物资设备采购的管控能力,使医院的内部管理水平得以提升。关键词:医院物资采购;内部控制;管理;随着医药改革政策的不断深入,医院逐渐更新了自身管理模式,在市场经济背景的影响下,医院需要不断强化自身的内部管理机制。医院物资采购是医院内部管控的重要项目,如果在进行物资采购的过程中不能够执行有效的监督,会导致医院经营利润不断下降,物资釆购成木过高,产牛严重的资金浪费现象,面对这一问题,医院需要认真管控物资采购的所

2、有环节,并制定出严谨的管理制度,从而有效提高医院的经济效益。1医院物资采购内部管控中存在的问题1.1缺少独立的物资采购部门目前,大部分医院并没有设立专门的物资采购部门,医院的物资多是由各个科室自行负责,药品、医疗设备、库房等物品均有科室执行采购工作,例如:在进行医疗设备和药甜采购过程中,药甜需要制定月度采购计划,然后相关负责人员与厂商或者供应商进行沟通洽谈,在洽谈完成后依据月计划进行采购in,而医疗设备则是依据科室的具体需求情况进行釆购,部分医院缺乏对医疗设备进行提前计划的能力,所以导致医疗器械和药品的采购量和时间与医院实际需求不相符,造成医院的资金被大量积压,影响

3、了医院的正常经营。1.2医院未成立物资采购招标委员会目前,部分I矢院的物资采购环节并不正规,I矢院物资采购并未通过招投标的形式寻找供应商,小部分医院即使通过招投标的形式选择供应商,但是医院却没有完整的采购文件,导致物资采购的方式、付款审批形式、办理入库、计划审批等等方面都没有进行详细规定,从而导致物资采购的价格浮动较大,采购成木也持高不下,严重影响了医院的经营效益。1.3采购流程不规范医院在经营过程中,需要大量的物资来支持其能够正常运转,但因为医院的物资种类较多,并且使用的作用差异性较大,物资储存的方式也不同,所以I矢院在采购环节中如果程序不规范则会导致采购数量、价

4、格等方面无法得到有效控制。另外,一些日常办公用品的需求量不人,所以部分医院在采购的过程中没有及时入账,导致财务账目与采购信息不相符,严重影响了医院采购工作的正常运用。1.4采购部门责任划分不明确由于医院没有建立健全的物资釆购制度,所以在进行物资釆购的过程中经常会出现采购职责不清、分工不明确、审批授权错位、采购无计划、物资验收单据不完整、采购合同签订不严谨等等问题,从而导致医院物资占据医院流动资金比例过高,采购计划不合理,经常出现断货、物资积压等问题,甚至部分负责人会做出贪赃枉法的事情。2强化医院物资采购内部管控的有效策略在新医改的背景影响下,医院为了不断提高自身的经

5、济效益,应该建立完善的资金使用机制和物资采购管控机制,使医院的物资采购人员能够遵循管理机制的要求进行工作,从而有效推动医院内部管控制度的逐步完善,使医院物资采购人员具有较高法律意识和资金管理意识,并从源头上严格管控I矢疗物资质量,从而降低物资采购过程中的潜在风险。2.1成立专业物资采购机构在医院的运行过程屮需要大量的物资,其屮包含药品、医疗设备、卫生材料、医疗设备和其他的消耗产品等等,医院物资质量的高低影响医院医疗水平。所以医院应该设置专业的物资采购机构或者部门,打破传统由员工兼任采购工作的形式宜,通过成立专业的采购机构或者部门,使其能够制定出科学的采购计划,并有独

6、立的存储库房,采购部门的财务付款要脱离其他部门,独立进行申报。同时将散落到各个科室的物资采购权利全部集屮到一起,由采购部门统一进行管理,有效保障了物资采购的有效性。2.2强化招标管理工作为了保证医院物资釆购的公平性,医院应该建立招标委员会,并成立有效的招标管理制度。首先医院需要明确招标委员的工作职能、权利和义务,并设置监管制度,在每年度的物资采购招标时,招标委员会应该将医院所需要的物资明细全部罗列下来,然后,以招标文件的形式发放给具有投标资格的企业,同时招标委员会还需要对投标人的资格进行评审,确保招投标过程的公平、公正、公开。在招标的过程中,招标委员会需要对招标的过

7、程、环节、结果进行公示,并采用“内+外+内”的管理模式管理物资采购的具体过程。FI前,我国医院物资采购主要分为三部分:一是医院外部机构招标准备阶段的内部管控、二是外部机构对医院招标执行阶段、三是招标后I矢院的内部管控阶段。在外部机构进行招标之前,医院需要组织相关工作人员对招标物资的价格、数量、型号等等情况进行彻底统计,在招标吋,中标价格只作为医院采购的参考价格,同吋也可以作为医院采购的最高价格。医院也可以组织采购人员与屮标单位进行洽谈议价,通过广泛比价的形式,尽量选择价格低廉、质量良好的产品,并且耍保障供应商具有良好的信用,对于I矢院洽谈的优惠返利应该在货款中直

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