涟水县养殖水域滩涂规划

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1、涟水县养殖水域滩涂规划（2018-2030）涟水县人民政府2018年12月（一）编制工作领导小组组长：郑劲松涟水县人民政府副县长副组长：徐军涟水县农业委员会主任成员：薛守贵施晓琳孙飞李伟周红飞骆海鸥翟长颖陈中华卜杨张洋季从善李长桂杨立彬殷作梅黄爱军解耀兵孙林尚进尹希明高明谢观忠孙林别同文（二）编制工作编制组项目名称：涟水县养殖水域滩涂规划（2018-2030）编制单位：涟水县农业委员会技术支撑：江苏省淡水水产研究所项目负责：韩飞研究员规划编制：朱天实习研究员杨志强实习研究员制图：邓贺囡金晶工程师审定：黄鸿兵副研究

2、员目录第一章总则1第一节前言1第二节编制依据2第三节目标任务4第四节基本原则5第五节规划范围6第二章养殖水域滩涂利用评价7第六节水域滩涂承载力分析7第七节水产养殖产业发展分析15第八节养殖水域滩涂开发总体思路16第三章养殖水域滩涂功能区划18第九节功能区划概述18第十节禁止养殖区20第十一节限制养殖区22第十二节养殖区23第四章保障措施25第十三节加强组织领导25第十四节强化监督检查26第十五节完善生态保护27第十六节其他保障措施27第五章附则28第十七节规划效力28第十八节规划图件附表28附图1涟水县养殖水域滩

3、涂现状图31附图2涟水县养殖水域滩涂规划禁养区图32附图3涟水县养殖水域滩涂规划限养区图33附图4涟水县养殖水域滩涂规划养殖区图34附图5涟水县养殖水域滩涂规划图35附表1涟水县养殖水域滩涂规划禁养区详细列表36附表2涟水县养殖水域滩涂规划限养区详细列表37附表3涟水县养殖水域滩涂规划养殖区详细列表348编制说明373《涟水县养殖水域滩涂规划（2018-2030）》涟水县养殖水域滩涂规划（2018-2030）第一章总则第一节前言涟水县是江苏省淮安市下辖县，古称安东，地处江苏省北部，黄淮平原东部，因县境有涟河（又名

4、涟水，为沭水入淮的一支）而名涟水。位于淮安、连云港、盐城、宿迁四市交界处，北与沭阳县、灌南县相连，东与盐城市的响水、滨海、阜宁交界，南与淮安区、清江浦区接壤，西与淮阴区毗邻，区位条件优越。涟水境内地势平坦，沟塘相连，水资源丰富，生态环境良好；现代化综合交通运输体系正在加速形成，为涟水城郊型休闲渔业发展提供了交通便利，有助于推进现代生态渔业发展。当前，我国渔业经济增长方式更趋重于质量和效益的提高、资源的可持续发展，特别是随着农业供给侧结构性改革，现代渔业建设面临着新常态。因此，立足当地资源优势，通过政策支持和规划引

5、导，大力培育特种水产产业，推进渔业结构调整，推动养殖产业转型升级是发展现代渔业的应有之意。为保持涟水县水产养殖业的持续健康发展，进一步加强水产养殖生产管理，实现水域资源的有效配置，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法(2016年修正)36《涟水县养殖水域滩涂规划（2018-2030）》》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《养殖水域滩涂规划编制工作规范》、《养殖水域滩涂规划编制大纲

6、》等法规文件，结合涟水县自然条件及水资源状况，在综合分析涟水县水域滩涂资源与开发利用现状、水域滩涂环境承载力与发展潜力、水产养殖业发展趋势与需求等基础上完成规划编制。第二节编制依据一、国家法律（1）《中华人民共和国渔业法》；（2）《中华人民共和国环境保护法》；（3）《中华人民共和国土地管理法》；（4）《中华人民共和国水法》；（5）《中华人民共和国水污染防治法》；（6）《中华人民共和国防洪法(2016年修正)》；（7）《中华人民共和国农产品质量安全法》。二、行政法规（1）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（2）

7、《中华人民共和国渔业法实施细则》；（3）《中华人民共和国自然保护区条例》；（4）《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发〔2016〕1号）；（5）农业部《关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》（农渔发〔2016〕39号）。36《涟水县养殖水域滩涂规划（2018-2030）》三、地方法规（1）《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发〔2013〕113号）；（2）《江苏省渔业管理条例(2012年修正本)》；（3）《省政府关于推进现代渔业建设的意

8、见》（苏政发〔2014〕13号）；（4）《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）（5）《江苏省河道管理实施办法（2008年修正）》（江苏省人民政府令(第80号)）；（6）《江苏省防洪条例（2017年修正）》；（7）《基本农田保护条例（2017年修正）》；（8）《江苏省河道管理实施办法》。四、相关文件及规划（1）《水产养殖质量安全管理