镇委党员进出口建设工作意见

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1、镇委党员进出口建设工作意见镇属各党组织：为进一步加强党员队伍建设，不断深化完善民主听证制、票决制、百分制等经验做法，努力构建教育管理服务党员的长效机制，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，现就做好党员“进出口”工作提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕“进口、管理、出口”三个环节，创新方式，丰富内容，完善做法，坚持不懈地做好党员发展和教育管理工作，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、创造争优的党员队伍，为加强党的先进性建设

2、、提高党的执政能力提供坚强的组织保证。二、工作要求和方法途径坚持解放思想、实事求是，积极稳妥、注重实效的方针，按照党章和党内的有关规定，以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点，积极稳妥，大胆创新，建立健全一系列科学合理、符合实际、规范有序、简便易用的党员发展和处置不合格党员工作机制，努力形成一整套更具科学性、更有操作性的解决农村党员“进出口”问题的制度体系和具体办法。（一）实施发展党员民主听证制，认真做好农村发展党员工作第6页共6页坚持好中选优，注重在农村优秀青年、妇女和各类农村实用人才中发展党员。

3、切实加强发展党员工作的联系、指导和监督，规范发展党员程序，对长期不发展、结构不合理、发展不规范等情况及时进行预警，确保发展党员质量。1、做好入党积极分子的推优工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索新形势下做好入党积极分子推优工作的途径和方法，采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式，广泛开展公开推荐入党对象活动，切实提高入党积极分子的群众公认度。注重发展党员整体规划，重视在农村生产一线、优秀青年、妇女和农村各类经济能人中发展党员，不断改善党员队伍的结构和素质。第6页共6页2、规范发展党员

4、工作程序。从制度上规范农村发展党员工作，做到严格把关，规范操作。对入党积极分子实行民主听证会，按照规定对入党积极分子候选人予以预审和公示。公示无问题的入党积极分子候选人，由村党支部邀请党外人士、村民代表等召开民主听证会，参加民主推荐者以无记名方式投票推荐，当场清点票数、公开唱票、公布计票结果。确定后，入党积极分子须参加党的理论考试和业绩考核，考学考绩合格才能列为发展对象。对发展对象实行联合审查，党支部在讨论接收预备党员之前，须书面征求政法（信访）、计生、村建、派出所、国土、税务等部门的意见，未经联审或联审不合格的，不能

5、吸收为预备党员。对发展党员各环节实行全程公示，党组织将撰写对象情况在党务公开栏公示，广泛听取群众意见，接受群众监督。对讨论发展党员实行投票表决，支部大会在讨论确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正一律采取无记名投票表决。3、严格落实责任追究措施。进一步健全完善发展党员的责任追究机制，把发展党员工作纳入年终村干部年终考核，发展党员工作没有达到规划要求的，基层党组织不得评为先进基层党组织，其负责人不得评为优秀共产党员和优秀党务工作者。切实解决当前一些地方存在的优秀青年难入党、发展党员不规范等问题。尤其对三年以上不发展

6、党员、入党积极分子不推优、党员结构不合理、违规发展党员等情况，将追究有关责任人的责任。对不召开支部大会，不坚持有关工作制度，采取违纪、违规的方法接收预备党员和进行预备党员转正的，要严肃查处，追究支部负责人的责任。（二）实施党员管理百分制，切实抓好党员的经常性教育管理针对农村党员的不同特点与实际需求，切实加强分类管理。进一步深化拓展百分制的实践成果，通过实行定性和定量相结合的党员评价办法，激励党员发挥自身优势起好先锋模范作用，切实增强党员教育管理的针对性和有效性。第6页共6页1、加强党员分类管理。根据党员的年龄、职务、身

7、体状况及工作特点，以党支部为单位，合理划分党员类别，在此基础上，明确不同岗位职责，因地制宜提出符合实际的目标要求，采取切实可靠的措施，为广大党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。坚持分类实施，按需施教，建立健全符合不同党员群体特点的管理制度，形成有利于党组织管理、有利于党内外群众监督、有利于党员发挥作用的工作格局，保证广大党员立足本职岗位、发挥先锋模范作用。2、建立量化考核机制。按照党章中党员权利义务的规定，把先进标准要求具体化，对不同类别党员设定不同基础分值，将农村党员在理想信念、设岗定责、履职承诺、参与党内事务和联系

8、服务群众等方面的主要表现，细化为基本履职、创先争优的具体考核内容，明确相应考核分值，进行量化考核。不断创新党员考评方式，采取党员自评、集中互评、组织考评等形式，每季度开展一次考评百分，年底以党员的考核分为依据，并在党务公开栏进行公示，接受党员群众的监督。3、注重考核结果运用。建立健全激励先进、鞭策后进的党员考核奖惩机制，充分发挥考