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时间:2019-01-13
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1、研究财税工作专题办公会议讲话稿第8页共8页在前段时间调查研究和对财税形势进行了分析的基础上,我们今天召开研究财税工作市长专题办公会议。刚才,市财政局、地税局和国税局的主要领导对全市今年截至11月份财税预算执行情况和收入完成情况作了汇报,提出了相关的工作建议。从汇报的情况来看,地方税收同比增长了21.05%,国税收入同比增长了15.83%,到年底完成年初市人大批准通过的《政府工作报告》的目标以及市委、市政府“目标不变、任务不减”的要求是有把握的,但是,要完成国税收入同比增幅达到15.85%,地税收入同比增幅达到22%以上,财税总收入达到220亿
2、元的奋斗目标,困难仍然很大。我们不能总是强调客观理由,认为奋斗目标完不成是由于自然灾害所致,只要完成年初市人大批准通过的《政府工作报告》的目标就可以了。我认为,出于两个原因,市必须完成年度奋斗目标。一是市经济社会快速发展,需要强有力的财税收入作保障。当前,各方面的项目比较多,支出很大,特别是民生工程、社会发展事业项目较多及债务负担沉重等,所以财税收入必须高速增长,财税收入的增幅慢了不行,绝对额的增长少了也不行。二是市作为省会城市,肩负着省委、省政府的重托,但目前,在全省九个地、州、市的财税收入增幅排名中市位置靠后。国税收入增幅方面的情况我不是
3、很清楚。地税收入增幅方面:目前,全省最低增幅是25%,高的达30%—40%。从全省经济社会平稳健康发展出发,市必须确保地税收入增幅达到22%以上,国、地税收入平均增幅不得低于17%,力争达到19%。所以,基于上述两个因素,我们必须紧紧抓住今年最后一个月的时间作努力奋斗。受美国爆发次贷危机进而引发为全球性的金融风暴的影响,融入世界经济格局的中国自然难于独善其身。我市自进入第四季度以来,经济发展形势急转直下,我非常着急,多次到一些单位、企业进行调研,也召集财政、税务等部门商讨对策,并于今天上午请各位在这里共同研究分析当前经济形势,对下一步工作任务
4、进行分解和安排。这也是今天召开会议的原因和目的。下面,我就如何重点抓好今年最后一个月的财税征收工作,讲八条意见:一、必须大力发展经济只有通过发展经济,才能促进财税收入增长。否则,财税收入的增长将是无本之木、无源之水。综观今年我市财税收入为什么会大幅下降、并面临了前所未有的困难,原因有两个:1、年初的雪凝灾害。经核实,月份市规模以上工业企业停产达99%,除卷烟厂等极少数企业外,其它企业基本上全军覆没。仅此一项,市财税减收15亿元以上,这是有据可查的。其中,贵州铝厂因停产致使减税达5亿元左右,影响全市税收增幅达25%以上。2、世界范围的金融风暴。
5、第8页共8页一是市的房地产业纳税额度在全市财税收入中约占20%,进入第四季度以来,房地产业的销售出现了下降情况。到目前为止,房地产业竣工面积比上年增加34%,销量比上年仅增加5%,财税收入增幅同比下降19%。二是为抵御美国爆发次贷危机进而引发为全球性的金融风暴及其它因素对中国经济发展的严重影响,进一步促进商品出口和拉动国内消费需求,中央对所得税、营业税等税目的税率作了调整。在这个大环境下,贵州移动公司、贵州电网公司等企业由于受雪凝灾害的影响,缴纳的所得税大幅下滑;金融业、证券业受利率下调和证券交易低迷的影响,所得税缴纳也大幅下降。因此,我市财
6、税收入大幅下降的原因主要是由于经济发展减速所造成的。各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门要下大决心,大力气抓好经济发展,并进一步强化今年月份的税收工作。具体来说就是要抓好以下三个方面的工作:第8页共8页第一,要大力发展工业经济。从全市的情况来看,全市税收的70%是由工业企业完成的,工业上不去,全市税收任务难以完成。清镇市、开阳县、息烽县由于工业生产完成得好,税收工作也就完成得好,这是一个很好的佐证。月全市工业经济只增长了6.5%,上年同期为15%左右,下降了8.5%。据分析,工业规模以上增加值下降一个百分点,国税要减收4500万元。加上企
7、业所得税和其它税收,今年工业部门上缴的税收减少了7—8亿元。所以,各区、市、县人民政府,市经贸委、市科技局、乡企局及市工控公司等市政府有关部门和单位要在今年最后一个月里,积极组织有适销对路产品的企业加班加点生产。翟彦同志要带领市经贸委等部门和单位,加强调度和协调,为企业做好服务,督促有关指标的分解落实,在有限的时间内奋力冲刺。例如,市乡企局要帮助制药类企业加大产量、提高销量,不断扩大市场份额。对于高新技术产业中的机械制造业、化工业等,要针对欠产情况,制订今年份的增产指标;市科技局要加大对高新技术产业的调研力度,对创意产业、软件产业等不易受市场
8、波动影响的企业要制订相应的政策激励措施。第8页共8页第二,要大力发展第三产业。市商务局、旅游局、工商局等有关职能部门要加大为服务业服务的力度,努力扭转营业税自进入第
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