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时间:2019-01-13
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1、村镇机关效能建造工作意见各镇党委、政府,县各园区,县委各部委办,县各委办局(公司)、县各直属单位:为进一步转变机关工作作风,严肃工作纪律,提高工作效能和服务水平,建设一支人民满意的机关干部队伍,促进全县经济社会又好又快发展,针对当前机关干部中有所回潮的“庸、懒、散”等问题,县委、县政府决定,在全县集中开展以“治庸增才干、治懒提效能、治散正风气”为主要内容的机关作风和效能建设教育整顿活动。现制定以下实施意见。一、目的要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以教育整顿活动为抓手,以服务发展为“第一要务”,以群众满意为“第一标准”,以提高机关效能为根本目的,围绕解决机
2、关干部业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存在的庸、懒、散问题,强化岗位履职责任,激发创先争优精神,完善约束惩戒机制,做到进取意识强、服务效能高、纪律作风严,努力建设一支善操作、会落实、能创新的机关干部队伍,为实现“建设满意、跨入小康社会、冲刺全国百强”提供有力的机关作风和效能保证。二、基本原则第9页共9页一是领导带头与上下联动相结合。领导干部率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干。要求下级做到的,上级首先做到,要求别人做到的,领导干部首先做到。通过上下互动,激发机关干部锐意进取、奋发有为的精神状态,促进整个机关干部队伍的作风建设。二是少说多做与实践实干相结合。作风建设必须通过实践
3、实干进行培养和展示,坐而论道不如知行结合。机关干部要坚持做到讲实话、办实事、出实招、求实效,把工作的着力点放到如何解决群众反映问题、如何推动工作落实上,脚踏实地,苦干实干,全面提升工作效能和服务水平。三是大处着眼与小处着手相结合。机关干部要把心思用在谋发展上,把精力用在抓落实上,围绕全县发展的大局,做到个人利益服从组织利益,部门利益服从全县利益。同时,要把党委政府决策部署与部门实际相结合,从工作中一点一滴的小事做起,创造性地开展工作,全面提升工作执行力。四是抓好当前与常抓不懈相结合。抓好机关作风和效能建设,既要突出重点,又要整体推进。对当前群众反映强烈的热点焦点问题要认真研究,采取有效措施加
4、以解决。同时,要建立健全长效机制,推进作风和效能建设的规范化、制度化,让优良作风在机关干部中不断积淀和发扬。第9页共9页五是督查考核与奖优罚劣相结合。拓宽监督渠道,整合党内监督、人大监督、政协民主监督、专门机关监督、舆论监督、社会监督等各种力量,加强对机关干部,尤其是领导干部和重点站所负责人的监督,发现问题,限期整改。把干部作风状况纳入年终考核,并与干部评先评优、提拔使用相结合,做到能者上、庸者下、勤者受奖、懒者受罚。三、整顿内容根据当前我县干部队伍纪律作风现状,结合群众反映的热点难点问题,通过建章立制、规范约束、强化监督、严肃纪律等措施,围绕庸、懒、散等问题,整顿机关干部作风,提高效能建设
5、。(一)治庸增才干重点整顿工作目标不明确、责任落实不到位以及思想僵化保守、创新能力不强、工作标准不高,不适应形势发展变化和群众要求,习惯于按经验、习惯和原有框框办事等阻碍工作开展,影响服务水平提高等问题。1.强化干部素质教育。通过健全学习制度、丰富学习方式、创新学习载体、强调学以致用等,不断提高机关干部学习能力、实践能力、创新能力;加强党员干部理想信念教育和党性党风教育,深入开展示范教育、警示教育和岗位勤廉教育,重点整顿干部素质不强、本领恐慌的问题。以善操作、会落实、能创新为目标,举办多种形式有针对性的岗位练兵、专业培训和实务讲座等,提高干部队伍特别是领导干部和机关中层干部的整体业务素质,努
6、力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的机关干部队伍。第9页共9页2.明确干部岗位职责。将工作职责、任务和目标明确地分解落实到各个岗位,建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制,使每项工作任务、每个工作环节的责任具体落实到人,进一步明确部门的工作职能和管理权限,认真解决职责不清、职能交叉问题,切实提高机关运作的效能。认真落实上级和县委、县政府部署的各项工作,对照岗位职责,实行限时办结,重点解决工作目标不明确、责任落实不到位等问题。3.激发干部创新能力。注重机制创新,以规范权力运行为重点,进一步深化改革创新力度,破除不适应形势发展的旧机制;注重技术创新,加强信息化建设,
7、运用信息技术加强监管,提升干部干事创业的水平和能力;注重方法创新,适应形势的发展变化和基层群众的要求,善于挖掘基层的创新亮点,注重工作创新创优,不断提高机关干部的执行能力和服务水平。(二)治懒提效能重点整顿只说不做、推诿扯皮、懒于干事、敷衍塞责、办事拖拉、效率低下,执行政策要求和落实工作部署慢,超限期办理当场可办或具备条件提前办的业务,其他影响工作进度和成效等问题。第9页共9页1.实行效能倒逼制。提高机关效能
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