我们就是需要改掉的部分

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1、我们就是需要改掉的部分  10月25日,当15岁的占海特与父亲出现在上海市大沽路100号时,被数十人挡住去路。他们戴着印有“No”字的黑色口罩和墨镜,摆出奥特曼消灭妖怪时的手势,并大声高呼:“保卫上海!”  而在三天之前,即10月22日,占海特更新微博,希望邀请京沪籍人士于3天后参加公平教育机会的辩论,目的是终止无休止的谩骂,让大家回归理性。  此时的占海特在一些本土上海人眼口中,属于“蝗虫”一族,因为她来自外地,却声明要享受上海本地的教育资源,挤占本地人的空间,这不能被容忍。这样的矛盾不但出现在上海,也同时出现在广州、北京等地。而这群要求“教育平等权”的人,被当地人称为“异闹”。  中国是

2、《联合国儿童权利公约》(适用于18周岁以下未成年人)缔约国,如果按照其第九条,这一问题的是非将相当清晰。但事实上,中国的异地高考问题却绝非如此简单,说它是一个教育问题,不如直接说是一个社会问题,甚至是一个全球问题。也许很多人至今记忆深刻,就在不久前,由于大陆孕妇云集香港待生,不是也被香港本地人骂为“蝗虫”么?欧美如法国也同样存在类似的问题。4  如果想要解决异地高考的问题,同样不能不提及大陆的当前社会状况。在历经数十年的高速发展之后,大陆正处于非常微妙的转型期,由于工作、婚姻、教育等各种原因,产生了极其复杂的异地移民群体,但与此同时,他们的户籍问题却没有相应解决。换句话说,对他们来说,在异地

3、只有工作权,随户籍而存在的其他权利保障并不存在。  双方争论的基础正在于此。如果没有户籍的存在,这一辩论也相应没有意义。但双方在这一点上根本难以达成共识,对于本地人来说,异地高考的确挤压了他们升入优秀大学的机会,而对外乡人来讲,异地高考不但是一个升学问题,也是一个公平问题。很显然,他们在本地工作纳税,作出的贡献一点不比本地人少,而且现在的本地人以前就一定是生活在这里么?凭什么现在不允许新的移民进入?  因此,如果想要解决异地高考的问题,第一个需要面对的正是户籍。我们看到,上海政府所作出的解决途径刚好就是这样。11月22日到12月2日,上海对《上海市居住证管理办法(草案)》公开征求意见。草案中

4、要求上海外来务工人员申请办理不同种类的《居住证》,由上海人力资源社会保障部门根据职业、保险、房屋所有等因素,对境内每位来沪人员进行综合打分,颁发A、C、T三种证件。其中A、C证的福利待遇区别仅在子女教育方面。A证子女可以在上海中高考,C证子女只能参加中职学校的考试。  但这一方式并没有真正解决问题,争议的双方都拿“教育公平”说事:对于本地人来说,这仍然等同于允许一部分外地人进入高考市场;对于外乡人来说,毫无疑问大部分人被实际排除在外了。4  那么面对的第二个问题即教育公平何在?如果仔细打量这一问题,会发现其具有极大的悖论。事实上,无论北京、上海还是广州,教育问题都存在被每个人都习以为常的不公

5、正。几乎每一所优秀的中小学、幼儿园都在缴纳“捐资助学费”,实际上这等于用金钱把社会分层,这又何谈公平?在此过程中,不断曝出的“拼爹”闹剧,更可以看出相当多的教育腐败。如果我们不去刻意忽视这些,那么“异闹”的双方其实都在一个较大的不公平挤压下的狭小空间中争取公平和正义。  为什么没有人想要解决上述更大的不公平问题,而要纠缠在这些次一等的问题上呢?也许这正是其中的微妙所在。对于本地人来说,只想保住现有的教育特权空间,只要自己的权利可以保障到自己能够接受的状态下就可以了。而对于外省人来说,以上的问题我们解决不了,而且对于他们来说,能够在“北上广”立足,很多人并非弱者,对于上面的寻租成本完全可以接受

6、。可以说,无论哪一方,都没有逃离“弱肉强食”的丛林法则,每个人都在争取“不义”的优势,在这一个层面上,根本就与公平无关。  再把问题拉伸来看,“异闹”的问题可谓涉及到广泛的教育生态。双方都希望进入好的学校,这涉及大陆各地的“超级中学”现象。双方都希望通过居住地的政策升入更好的大学,这又涉及教育的政策倾斜问题。而政府在户籍制度的高考解决方案上,由于考虑到了高校毕业后的就业问题,实际上也同样涉及在本土的未来发展。  这些问题环环相扣,牵一发动全身。正因为有着极其复杂的关系,才让每一步解决方案都举步维艰,时时遭到抗议。但如果,每一方都不进行相应地让步,最终也绝不会拥有解决方案。  因此,想要解决“

7、异闹”的问题,我们必须回转来看自己,是否仍然在不公不义的怪圈里。如果我们怀抱“爱邻居”的心态,在相互包容之中,未必不会找到共存之道。换句话说,我们自身也是需要被改掉的一部分。4  对于政府来说,属于这之中最强大的“无形之手”,如果允许民间自主办学并提供相应的政策倾斜,并取消对部分“超级中学”的政策扶持,那么必将有利于教育生态的恢复。对于本地人来说,一旦政策改变,势必会逐渐达到教育均衡,那么只需要多一点耐心。而

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