浅议中小学生校服标准与监管

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1、浅议中小学生校服标准与监管　　学生服这种被称为校服的产品又被形象地称为中小学生的“第二层皮肤”，其质量关系学生的健康成长。近年来，国家有关部门先后出台了《纤维制品质量监督管理办法》《教育部、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》等部门规章、文件，形成了全链条、无死角监管态势，同时随着校服产品标准的相继颁布而形成了完整的标准体系。　　校服相关标准　　自2003年有关校服行业第一个标准发布以来，十几年时间，已经先后发布了4个国家产品标准（推荐性）、2个行业产品标准（推荐性）、4个紧密相关的基础性标准（强制性）和若干个地方产品标准（一般都是推荐性）。　　主要标准名称

2、如下：1.GB/T31888―2015《中小学生校服》；2.GB/T28468―2012《中小学生交通安全反光校服》；3.GB/T22854―2009《针织学生服》；4.GB/T23328―2009《机织学生服》；5.FZ/T73021―2004《针织学生服》；6.FZ/T81003―2003《儿童服装学生服》；7.GB31701―2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》；8.GB5296.4―2012《消费品使用说明第4部分：纺织品和服装使用说明》；9.GB18401―2010《国家纺织产品基本安全技术规范》；10.GB18383―2007《絮用纤维制品通用技术要求》；11.DB11/T

3、151―2002《学生装》；12.DB13/T488―52002《学生装通用技术要求》；13.DB21/T1228―2014《学生装通用技术要求》；14.DB22/T359―2003《学生服通用技术要求》；15.DB33/T322―2001《针织学生服》；16.DB34/T787―2014《校服》；17.DB36/T711―2013《学生服理化性能技术规范》；18.DB42/T154―2003《学生服装通用技术规范》；19.DB43/179―2003《学生服》；20.DB50/T462―2012《中小学校服》；21.DB52/T1051―2015《学生用军训服》；22.DB52/T1053―2

4、015《机织校服》；23.DB61/940―2014《学生服安全技术规范》；24.DB63/T556―2005《学生服》；25.GZ18100302学生服（校服）113―2015。　　标准之间关系　　从上我们可以看出，所有校服产品标准（国标、行标）都是推荐性的，而与此密切相关的基础性标准却均为强制性的，换句话说，校服产品质量指标必须首先符合这些相关强制性标准要求的前提下，还要满足具体执行的产品标准（除此而外的）技术指标要求，才能称为“合格产品”。另外，按照《标准化法》的规定，FZ/T73021―2004《针织学生服》因已有新的相应国家标准代替，自然失效作废；除了现行有效的5项行标、国标外，不完

5、全统计还有15个地方标准，其中有2个地方标准为强制性，一个地方为联盟标准（浙江）；地方标准，实施范围不出省域，对于销售到外省的产品不适用；FZ/T81003―2003《儿童服装学生服》作为唯一的行业最先出台的推荐性标准，年代比较久远，技术指标较单一，现实中已经不太具备执行意义。　　主要产品标准内容间差异　　按照《标准化法》的规定，GB/T31888、GB/T28468、GB/T22854、GB/T523328、DB21/T1228、FZ/T81003等标准都在法律规定的有效期内，但因年代不同，标准内容差异较大。具体参见表1。　　从表1中可以看出，GB/T31888标准指标设置项目多、全面、完整

6、，更多地考虑到了学生穿着的安全、舒适，体现了新时代的要求。比如，对贴身穿的服装要求面料棉纤维含量不低于35%；使用说明标签不允许在衣领处缝制等等，无不体现出对学生的关心、关爱！严格按照GB31888标准生产加工出的校服一定是安全、放心产品。　　专业纤检机构如何监管　　1.监管现状。校服监管同高校絮用纤维制品监管相比，起步较晚，由于缺乏顶层设计，全国各地纤检机构基本上是结合各地实际，八仙过海，各尽其能。但主要的工作方法还是从制定地方标准入手（全国超过50%的省份制定了校服地方标准），联合教育主管部门发文，通过委托验货抽样检验等方式，旁敲侧击式起到一些监管作用，全方位、正面地监督执法、检查，名正言

7、顺地开展监督抽查、发布结果公告，完全以一个监管者的身份亮相社会，起到真正意义上的监管还有一段距离。5　　2.校服生产企业现状。多年来，由于需求方对校服的款式、格调、质量要求不高，把关不严，简单的有几台缝纫机就能加工、生产，因此，小作坊、个体户现象比较普遍。就我省而言，校服生产加工企业近百家，95%以上的企业都是统计规模以下，绝大部分都是个体户，能有30多名员工、20台以上缝纫设备，基本常年专门生产