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时间:2019-01-07
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1、立足自身特点狠抓工作落实今天,参加全市纪检监察信访工作会议,很受教育启发,作为系统派驻纪检监察组织如何根据形势发展的要求,、从自身工作特点出发,做好信访工作,这是一个值得认真思考的问题。回顾今年以来的工作实践,我们对这个问题进行了积极的探索,也取得了一些成效。据初步统计,1—10月,全系统收到群众的信访举报件158件次,上级交办的领导批办件7件,对这些信访举报件,我们都区别不同情况,通过转批、督办、自办等途径,得到了认真调查处理。对领导批办件,一些署名信访或有重要线索的举报件,由我们直接查处达24件,7件领导批办交办件已报结。全系统对机关处以上、企业领导干部实施了信访
2、监督,其中,诫免谈话12人,打招呼敲警钟21人,结合干部调整组织处理3人,此外,通过信访举报立案调查9人,其中判刑4人,受纪律处分5人。这些工作的开展,对为经济中心服务、强化领导干部廉洁自律意识,密切党群干群关系起到了十分积极的作用。在取得以上成绩的同时,我们在信访工作中还存在一些不足,距离上级的要求和群众的满意度还有一定的差距,在实际工作中也常常遇到一些难处和困惑。作为我们系统纪工委来说,面对的工作对象既有综合部门,更多的是国有企业,由于企业的资产重组,改革改制向纵深发展,加之在大规模的城市建设中,一部分企业门点被拆迁,大量的职工下岗分流,有的甚至买断工龄,利益调整
3、中的矛盾十分突出。在这种情况下,职工上访呈现新的特点,一是数量大幅度上升,今年全系统158件次信访中,反映企业干部的106件次,与去年同期比增幅达50%以上。二是维护自身权益的信访量明显增多,今年信访中有近五分之一涉及这方面的问题。有的反映产权改革中股权分配不合理,职工利益受到侵害,有的要求提高买断工龄的支付标准,大量的是企业失去经营能力,职工担心下岗生活失去了保障。三是对企业干部尤其是领导干部意见比较突出,这方面的信访占45%。群众反映比较多的意见主要是有些基层干部以权谋私,贪污受贿,挪用公款,以及乘企业改制之机侵占集体利益等问题。四是重复信访、越级信访、集体上访仍
4、在增加。据统计,我系统三次以上重复信访达8件,集体上访4次,主要是城市建设拆迁,企业资产变现不够透明,以及企业停产等原因引起的。以上分析不难看出,在新的形势下群众信访举报有许多新特点,但最集中最强烈的要求体现在两个方面:一是体现了对维护自己切身利益的迫切要求;二是体现了对惩治腐败的强烈愿望。这说明新的形势下,确实对我们做好信访工作提出了更高的要求。参加今天的会议,我们更感到纪检监察信访工作的责任之重,担子之沉。我们决心以贯彻省市党代会以及这次会议精神为契机,立足自身工作特点,从以下几个方面入手,进一步把信访工作做到实处。一是坚定抓好落实的决心。应该说,对信访工作的重要
5、性大家都懂,但是在实际工作中,往往其它工作忙时,容易顾不上甚至放到一边;查处中遇到困难时,自觉不自觉地停顿动摇;由于依法信访的社会大环境尚未形成,个别信访者把工作中的矛盾、个人利益的得失宣泄到信访举报中来,反映情况不实,尽管通过调查还了干部一个清白,起到了保护干部的作用,但容易由此引起对一些匿名举报的厌查情绪。针对这些问题,我们要在全系统纪检监察干部中,进一步深入开展“三个代表”重要思想以及党的十五届六中全会精神的学习,引导大家充分认识信访工作是党密切联系群众的重要渠道和纽带,以对党对人民高度负责的态度,对信访举报反映的问题认真、及时、迅速地作出处理,是纪检监察组织的
6、重要职责,也是改进党的作风、落实“三个代表”重要思想的具体体现,自觉扫除思想障碍,把对信访工作的认识真正转化为一种高度的责任意识,坚定克服困难抓好落实的决心。二是构建抓好落实的“快车道”本月15日,市纪委办公厅下发后,我们将按通知要求抓紧贯彻落实,把办理领导批办件作为首办任务。为保证领导批办件、压滤机滤布署名信访件以及有重要线索的举报件的直查快办,构建抓好落实的“快车道”显得尤为重要。为此,我们要着力做好三个方面工作:其一,在这次机关机构改革中,尽可能按编制选好配齐纪检监察机构的人员,尽快改变人员太少,结构不合理的状况。其二,在坚持全员办信访的基础上,合理分工,保证相
7、对稳定的人员查处进。入“快车道”的信访举报。其三,在全系统内抓好信访工作力量的整合,统筹协调,充分发挥局行社信访工作人员的作用。总之,要千方百计把构建查处“快车道”工作落实到实处,保证重要信访举报特别是上级领导批办件的直查快办工作顺利开展。三是探索抓好落实的新举措。近几年的实践中,我们常常对一些信访工作效果落不到实处感到困惑。比如,对重复信访、越级信访以及集体上访问题,尽管各级领导都做了大量工作,但是往往收效不大。城市建设拆迁、企业改制中的集体上访,大多数涉及到职工切身利益,滤布在利益要求难以满足的情况下,目前很难找到合适的处置办法。诸如这类问题究竟
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