河南省自然保护区现状分析

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1、河南省自然保护区发展对策刘占朝，张万钦，徐丽敏(河南省伏牛山太行山国家级自然保护区管理总站，郑州450044)摘要：通过対河南省自然保护区基本情况的调研统计分析得知，河南省林业系统各种类型的自然保护区25处，总面积50.76万hm2,占全省国土面积的3.04%。按级别分国家级9处，省级16处,按类型分森林生态系统类型12处，野生动物类型2处，湿地类型11处。但仍存在着总量不足、体系不完善、投入不足、发展不平衡、专业技术人员匮乏、科研成果少、自主开发能力差、收入分配少、管理机构不健全等问题。提出保护区发展必须走全面

2、、协调、可持续发展的道路，以人为本、与社区和谐发展，加强科研工作、壮大科技队伍，健全管理体制，加强法制建设等对策。关键词：自然保护区；发展；对策屮图分类号：S759.9文献标识码：B文章编号:1003-2630(2008)()4-0037-02白然保护区的建设和发展，是保护白然资源、生态系统和野生动植物的重要手段，是维系国家生态安全、保护生物多样性的重要载体，也是一个国家开展生态文明建设的关键。加强口然保护区建设，积极恢复和重建自然生态系统，科学保护各种生物资源，努力提高生态系统质量，对贯彻落实可持续发展战略和实

3、施生物多样性保护，促进生态文明建设，实现人与自然和谐发展具有十分重要的作用。1现状与成效1.1现状河南省自然保护区始建于1980年，截止目前全省林业系统共建立各种类型的自然保护区25处，总面积50.7673hm2,占河南省国土面积1670万hm2的3.04%,占全省林业用地面积456.41万hm2的11.12%，其中有林地面积63.26万hm2,占全省有林地面积270.30万hm2的23.4%。按级别分，国家级9处，面积31.59万hm2,省级16处，面积19」77Jhm2o按类型分，森林生态系统类型12处，面积

4、16.19万hm2,野生动物类型2处，面积10.34万hm2,湿地类型11处，面积24.23万hm2。1.2成效河南省自然保护区建设虽然起步晚，但是速度快，成效显著。保护区的建设，不仅使全省75%以上的国家重点保护野生动植物物种和80%以上的典型生态系统得到了有效保护，而且使河南省林业系统建立的自然保护区血积占全省国土面积比例由“九五”末的1.14%提高到目前的3.04%；内乡宝天曼、伏牛山、太行山、董寨4个保护区被列入世界白然基金会（WWF）优先保护及具有国家和全球重要意义的区域；鸡公山、灵宝小秦岭、商城金刚台

5、、桐柏太百顶、新县连康山5个保护区被列入《中国生物多样性保护行动计划》；黄河、宿鸭湖、丹江口3个湿地自然保护区湿地被列入《屮国湿地保护行动计划》重要湿地名录；内乡宝天曼国家级自然保护区被列入世界“人与生物圈"保护区网络，成为全国笫21个世界生物圈保护区，而且和董寨国家级自然保护区一起被批准为首批国家级示范自然保护区。2现状分析2.1总量不足、体系不完善河南省在自然保护区建设方面，注重自然保护区的规模，忽略了体系建设。目前河南省林业系统自然保护区只有国家级和省级两个层次，总面积仅占全省国土面积的3.04%,远远低于

6、全国15%的水平，市、县级自然保护区、自然保护小区建设严重滞后，全省仍有较大面积的天然林、水源涵养林、防风固沙林及湿地亟需保护，同时河南口然保护区类型少，保护区布局也不够合理，保护区体系网络还不完善，建设任务比较重。2.2投入不足、发展不平衡我省林业系统建立的25个自然保护区的基本建设，均没有列入地方财政预算，据调查，在25个自然保护区中，只有9个国家级自然保护区和2个省级自然保护区，获得了国家财政预算内基本建设投资8613万元和地方7513.12万元配套建设资金，其中，内乡宝天曼和鸡公山两个国家级自然保护区己获

7、得三期建设资金，其余9个保护区只获得一期建设资金，有14个省级自然保护区没有获得国家和地方的建设投入。投入的不足、不均和缺乏，使我省自然保护区建设质量和水平落后，发展不平衡。38河南林业科技第28卷2.3专业技术人员匮乏、科研成果少根据对全省林业系统25个自然保护区的统计调查，保护区从业人员共有3585人，其中取得大学本科以上学历的有201人，占总人数的5.6%；大专学历483人，占总人数的13.5%：高中及中专学历1268人，占从业总人数的35.4%；高屮以下学历1633人，占从业总人数的45.5%-高级技术职

8、称人员35人，占总人数的0.98%,中级技术职称人员190人，占总人数的5.3%o现有中级以上专业技术人员在各保护区及保护区内部分配上也极不平衡，其中5个保护区没有中级以上专业技术人员，占全省保护区的20%0由于专业技术人员的匮乏，近年來除内乡保天曼、董寨、鸡公山等少数保护区开展有合作科研活动外，其他保护区基本没有开展科研工作，没有科研成果，发表的科研论文也很少。2.4自