北京市朝阳区十二五时期

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1、北京市朝阳区“十二五”时期科技发展规划北京市朝阳区发展和改革委员会北京市朝阳区科学技术委员会二○一一年五月目录一、“十一五”期间朝阳区科技发展回顾1（一）科技管理服务体系不断完善，自主创新能力明显增强1（二）科技园区建设全面加强，高新技术产业发展提速3（三）民生科技深入开展，科技促进和谐呈现新亮点4（四）落实科技奥运理念，实施科技促进奥运工程5二、“十二五”期间朝阳区科技发展面临的形势与环境6（一）世界正孕育新一轮科技革命和创新突破7（二）“科技北京”以及中关村国家自主创新示范区建设为朝阳区科技发展提供了新机遇7（三）北京建设中国特色世界城市对朝阳区科技发

2、展提出了新要求8（四）朝阳区“新四区”建设对科技发展提出了新任务8三、“十二五”期间朝阳区科技发展的总体要求9（一）基本思路9（二）发展目标10四、“十二五”期间朝阳区科技发展的主要任务和重点工作11（一）促进区域科技创新，提升区域自主创新能力11（二）深化产业结构调整，促进重点产业发展13（三）强化科技服务支撑，促进服务业高端化发展16（四）推动循环经济发展，促进节约型社会建设19（五）坚持科技惠及民生，促进和谐社会建设20（六）推动科技国际合作，支撑首都世界城市建设24（七）实施知识产权强区工程，促进知识创新环境进步25（八）实施创新人才集聚工程，优化

3、人才发展环境27五、“十二五”期间朝阳区科技发展规划实施的保障措施29（一）组织保障29（二）政策保障29（三）投入保障30（四）人才保障30（五）服务保障31“十一五”期间，科技工作在区委、区政府的领导下，以科学发展观为指导，以推动朝阳区又好又快发展为目标，立足区域发展特点，强化科技进步示范区建设，实施“科技奥运、科技商务、科技园区”三大战略，充分发挥科技对经济社会的“支撑、渗透、引领、提升”作用，通过不断提升科技创新能力和成果转化能力，有力促进了朝阳区经济社会的协调发展，为“十二五”期间“新四区”建设奠定了坚实基础。一、“十一五”期间朝阳区科技发展回顾

4、（一）科技管理服务体系不断完善，自主创新能力明显增强政策环境建设明显加强，科技投入强度持续加大。“十一五”期间，朝阳区着力营造创新创业环境，全面加强了政策设计、实施和制度建设等工作。制定、实施了高技术产业和现代制造业发展三年行动计划、企业研发投入资助计划等涉及促进产业发展、鼓励自主创新、培养引进人才方面的政策近30项。完善了自上而下、层层负责的科技管理体系，科技管理部门的统筹协调能力进一步提升。建立了需求导向机制，持续实施高新技术产业发展、可持续发展、社会发展和科技奥运行动四大类科技计划。2009年，全区R&D经费支出达到108.4亿元，占GDP的4.6%

5、。“十一五”期间，按年均科技投入占财政支出1.5%的比例，区财政科技投入累计达到6.8亿元。科技管理部门主持实施区级科技项目476项，投入财政科技经费1.6亿元，拉动社会科技投入超过11亿元。围绕区域发展重点，在科技部立项5个，在市科委立项32个，国家、市科技投入8241万元。企业创新主体地位不断巩固，创新产出成效显著。R&31D经费支出中，企业自筹、国外投资比例达到36.7%和19.4%，其中国外投资总量占全市的比重达到72.1%，科技领域的对外开放度在全市遥遥领先。专利申请和专利授权总量达到40961件和20396件，其中企业专利比例达到51.5%和4

6、9.9%；技术合同成交额累计达到498亿元。2010年，专利申请量、专利授权量分别达到11400件和6300件，是“十五”末的2.25倍和2.74倍，年均增长17.8%和22.9%；技术合同成交额达到124.65亿元，是“十五”末的2.48倍。以企业为主体开发的重大自主创新技术成果不断涌现，汽车永磁液冷缓速器研发等多项成果获得国家和市重大专项支持。全区累积有45个项目列入国家重点新产品计划，34个项目列入市高新技术成果转化项目，361个产品获得北京市自主创新产品认定。我区被列为国家知识产权示范城市试点单位。科技人才体系建设全面加强，创新创业服务平台不断完善

7、。全区从事科技活动的人员达到4.12万人，占全市的16%，比“十五”末提高4个百分点。建立了引进海外高层次人才的“1+1”政策体系，实施了“凤凰计划”，成立了北京海外学人中心CBD分中心，完善了海外高层次人才创新创业的服务体系。成立了区政府决策咨询专家委员会。构建“项目+人才”双轮驱动模式，启动了企业创新型青年科技人才培养计划，建立了农村科技协调员队伍，完善了科技兴区委员会工作机制，开展了科技副职选派工作，成立了朝阳科技人才俱乐部。面向企业开办知识产权讲坛和高级研修班，培养了一支专业的知识产权人才队伍。全区科技企业孵化器达到8家，其中国家级孵化器2家，大学

8、科技园4家。一批技术交易、风险投资、融资担保、知识产权服务等优质中