建设首都基础教育云开启泛在学习之门

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1、建设首都基础教育云开启泛在学习之门　　以教育信息化带动教育现代化，破解长期制约教育发展的难题，促进教育创新与变革，是我国加快从教育大国向教育强国迈进、提升国际竞争力的重大战略选择。　　“质量提升”、“均衡发展”、“教育公平”是新时期教育公共服务必须面对的关键主题词。就首都来说，也面对这些领域的挑战。　　以教育信息化带动教育现代化，破解长期制约教育发展的难题，促进教育创新与变革，是我国加快从教育大国向教育强国迈进、提升国际竞争力的重大战略选择。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称“纲要”）明

2、确提出：“信息技术对教育发展有革命性的影响，必须予以高度重视。”同年，《2010美国国家教育技术计划》（简称NETP）颁布，标题为“改革美国教育：技术支持的学习”，提出要进行由技术支持的重大结构性变革，显著提高教育生产力。　　下面，我从三个方面谈一谈对教育信息化的认识，实践探索的体会，以及首都基础教育云的整体设计思路。　　一、教育信息化要破解教育难题　　自20世纪90年代以来，美国政府提出了“信息高速公路”11计划，由此在世界范围内掀起了一股信息化热潮。我国教育信息化的序幕随之拉开，如今，经过了十多年的发展，我国教育信息化基础设施建设已极

3、大完善，软件资源较为丰富，但应用效果不佳。究其原因在于，重建设、轻应用；重继承、轻创新；重理论、轻实践。由此造成的严重后果是信息技术游离在教育的边缘、没有直击教育的实际问题，从而对教育变革、教育实践等没有产生革命性的影响，以至于“无用论”甚嚣尘上。　　《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称“规划”）明确提出，“未来十年要努力推动技术成为在实际教育过程当中的关键性因素，直面和解决国家教育发展的战略性问题”。国家教育发展的战略问题，如教育公平的问题、减负的问题、素质教育问题、义务教育优质均衡发展问题等。教育信息化要围绕“

4、纲要”提出的战略目标：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”来开展工作。信息技术要对教育产生革命性的影响，就不能回避国家的战略与重大问题，应该在落实和支持国家战略方面做出表率。基础教育信息化需要破解的首要难题是缩小数字鸿沟、促进教育公平；实现学校教学方式根本变革，提高教育质量，发展学生的信息化学习能力，培养终身学习的能力与习惯。　　未来的十年，“应用驱动”是推进教育信息化的基本思路。应用是真正的切入点和着力点，设备和软件是基础，也是教育信息化的重要内容，但不是目标。应用是一个过程，一种实践，一种结合

5、，是信息技术与教育教学及学习相结合的过程，是信息时代“环境”、“人”和“资源”互动的一个社会性过程。每位学生、每位教师都应该在这个过程中去体会、提高、改变。只有这样，教育信息化对教育才真正有意义，也只有这样，才能真正体现教育信息化的核心价值。11　　技术要直面教育的实际问题，融合于教育教学当中，促进学生全面发展，助力破解各级各类教育改革和发展的难题。唯此才能找到教育信息化的发展方向，找到推进教育信息化真正有效的路子，才能真正实现“规划”提出的“信息技术对教育发展具有革命性影响”这一目标。　　“质量提升”、“均衡发展”、“教育公平”是新时期

6、教育公共服务必须面对的关键主题词。就首都来说，也面对这些领域的挑战。　　1.多样化的教育供给问题：随着经济社会发展，学生们对教育需求的差异化越来越大。如何为广大学生和家庭提供高质量、多样化的教育公共服务，实现教育公平？　　2.教育质量城乡差异问题：郊区县教育发展相对于中心城区还比较滞后。如何将中心城区优质资源辐射到这些学校，实现教育均衡？　　3.北京有一大批外籍人士、外交人员子女就学，他们到国外学习后，回到国内时，无法跟上国内的教育进度。如何给这些特殊需要人群提供个性化服务？　　4.各个学校都存在“学困生”，如何给“学困生”提供个性化辅导

7、，实现让每一个孩子都能得到发展？　　5.减负问题：还存在很多无效的学习，课外辅导班繁多，有效学习时间不足。　　……　　这些问题很多是常年积淀的，用常规方法难以解决的问题，而教育信息化可以很好地助力破解这些难题。为此，我们在准确把握新时期教育公共服务所面临的挑战与机遇的基础上，在运用信息技术来构建适合新时期教育需求的基本公共服务体系方面，开展了一些新的探索。11　　二、信息化促进教育基本公共服务模式的创新实践　　近些年来，北京市紧紧围绕“在全国率先基本实现教育现代化”的总体发展目标，大力发展教育信息化，建立基础保障环境和管理运行机制，促进资

8、源整合与共享，创新教育体制机制，提高教育信息化应用服务水平，整体推进区域教育信息化。　　（一）初步构建起数字化的首都基本公共教育服务体系　　一是加快基础设施建设，提升全市教育信息化环境。建成由