市防空袭预案修订工作实施方案

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1、市防空袭预案修订工作实施方案市防空袭预案修订工作实施方案为加强军事斗争人民防空应急准备，认真做好修订工作，以有效应对重大突发事件，保护人民群众生命财产安全，保存国家战争潜力，根据、和（兰州军区国动委[XX]2号）的相关要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以中央军委新时期军事战略方针为指导，以战区防范连锁反应防空作战需求为牵引，以有效保护国家和人民群众生命财产安全为目的，立足现实，着眼信息化战争条件下空袭与防空袭的特点，突出修改重点，增强防空袭预案的预见性、科学性、适应性和操作性，以适应未来战争中防空袭斗争的需要。二、修订内

2、容这次修订预案，要建立在对敌情和我情进行全面、周密、系统的调查研究与分析判断的基础上，根据预案编制的新要求进行。（一）根据国际形势的新的变化、xx地区战略战役地位的变化和XX地区近几年的发展变化以及近、中期城市建设规划，对的基本方案中的城市基本情况，敌情判断，任务和决心，指挥关系，协同事项，人员和重要目标防护要求，人民防空专业队行动要则和各项保障等内容进行修订、补充和调整。（二）紧扣基本方案的保障要求，根据XX地区的变化情况，重新明确、修订和补充各项保障计划（方案）。其中：1、人防专业队伍动员计划（由XX警备区和市人防办拟制）。按坚持

3、平战结合，专业对口，便于组织，便于领导,便于指挥的原则，明确各种专业队伍平时的组织和训练，战时的扩编原则、数量、方法及有关规定和要求。2、工程保障计划（由市人防办负责拟制）。按照“长期准备，平战结合，重点建设”的方针和各种工事必须达到的技战术标准。明确人防工程达到的数量和保障程度，战时的工程平时转换，抢修方案和简易工事的抢建计划。3、通信警报保障计划（由市电信局和市人防办负责拟制）。按照无线为主，有线为辅，充分运用各种通信手段的原则，明确指挥通信任务、组织手段；规定防空警报信号、发放权限及传递方法；通信枢纽的开设和通信分队的编成，协同

4、通信的组织；情报的来源，报知勤务的组织和方法。4、交通运输保障计划（由市交通局负责拟制）。按照合理部署，分级组建，统一指挥的原则，明确交通运输的组织指挥，各种交通运输车辆的分配使用方案，运输能力、运输路线、中转位置和集结地域、隐蔽位置的确定，油料和配件的储备供应办法。5、医疗救护保障计划（由市卫生局负责拟制）。按以专业人员为骨干，实行群专结合，达到自救、互救的目的为原则，明确救护所，地下医院和后方医院的开设位置，收容伤病员的能力，药品储备数量和方法，组织群众性的自救互救，专业训练的内容及方法。6、“三防”保障计划（由市卫生局、市环保局

5、负责拟制）。坚持以群防为主，加强专业指导，保障重点，兼顾一般的原则，明确对原子、生物、化学武器的观测、压滤机滤布侦察、报知、洗消，防化专业队伍的部署任务区分和行动方案。7、物资保障计划（由市商务局负责拟制）。按照平战结合，统筹安排，用陈储新，确保重点的原则，明确对疏散人员和留城人员的粮油食品、能源、燃料和重要物资的供应、储备、转移和防护措施。8、抢险抢修计划（由市城建局负责拟制）。按照统一部署，密切协作，保障重点的原则，明确抢险抢修任务区分和防护区，重点目标，人防工事，重要建筑物，道路、桥梁、堤坝等的伪装及抢修方案。9、供电保障计划（

6、由xx供电公司负责拟制）。明确供电保障重点及抢修任务区分。10、供水保障计划（由xx市水务燃气集团负责拟制）。明确供水保障重点及抢修任务区分。11、供气保障计划（由XX市水务燃气集团负责拟制）。明确供气保障重点及抢修任务区分。12、消防计划（由xx消防支队负责拟制）。按专业消防、单位消防与群众消防相结合，确保防护区和重点目标原则，明确消防力量的组织和任务区分，重点器材的储备,战时行动计划。13、防空管制计划（由市公安局负责拟制）。坚持警民结合，治安专业队与群众联防相结合的原则，明确治安、交通、灯火、易燃、易爆、核化等剧毒物品的管理、转

7、移、隔离措施和各类危险人员的控制办法。14、政治工作计划（由市委宣传部和市人防办负责拟制）。按执行上级防空袭作战的意图及政治工作指示，依靠人民群众的原则，明确政治工作的组织与任务，平时国防意识和防空常识教育；战时进行战争动员、宣传、教育的内容和方法。人口疏散计划，重要经济目标防护计划，消除空袭后果行动计划，空情保障计划等，由市人防办负责拟制。（三）根据基本方案的变更，重新绘制敌情判断、人民防空专业队伍部署、人口疏散、人员掩蔽、工程保障、人防通信警报保障、物资保障等图表。三、组织领导根据和的规定，城市防空袭预案修订工作在市政府、XX警备

8、区的统一领导下，由市人防办牵头，宣传、发改委、教育、公安、民政、财政、建设、交通、水务燃气、商务、滤布厂卫生、环保、电信、供电等有关部门参加，共同完成。成立XX市防空袭预案修订工作领导小组，由市政府主管副市长任组长，XX