学习贯彻党的十七大精神推动舟山渔业又好又快发展

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1、学习贯彻党的十七大精神推动舟山渔业又好又快发展学习贯彻党的十七大精神推动舟山渔业又好又快发展辩证看待渔业理清思想认识随着工业化进程的加快，渔业等一产在GDP中的比重下降，这是经济发展的必然趋势。但由于舟山的特殊市情,可以预见在今后相当长一个时期内，渔业仍将是舟山最重要的基础产业，在全市经济社会发展中仍将发挥不可替代的作用。首先，舟山渔业人口20多万，占全市总人口的21%,渔业是20多万渔民群众赖以生存发展的基础。近年来渔民收入中来自二、三产业的比例在上升，但还只是很小的补充，主要的收入来源还是渔业。因

2、此，要提高渔民收入，还必须紧紧抓住渔业这个基础产业不放。其次，渔业对水产加工、对外贸易、海洋旅游等二、三产业也起着十分重要的支撑作用。在全市临港工业中占有重要地位的水产加工业，要靠渔业发展为其提供原料保障；水产品仍是舟山进出口的重要优势品种；以丰富的水产品为基础的海鲜美食，是我市海洋旅游的一面独特招牌。由此可见，发展渔业是促进渔民增收的重要途径，是建设海洋经济强市、构建海岛和谐社会的根本要求。我们必须牢固树立发展是硬道理的思想，坚持把发展作为全部渔业工作的中心,滤布把是否促进发展作为衡量渔业工作成败的

3、根本标准。凡是有利于渔业发展的，我们就要大胆地去做，大胆地去闯，大胆地去试。坚持以人为本促进渔民增收发展是硬道理。我们发展渔业的根本目的是要实现好、维护好、发展好广大渔民的根本利益，归结到一点就是为了促进渔民增收。这是发展渔业的核心所在，也是我们全部渔业工作的出发点和落脚点。当前，舟山渔民增收既有有利因素，也面临着诸多困难与挑战。一方面，舟山渔业经这些年的发展，生产力水平在不断提高，但粗放型增长方式尚未根本改变；另一方面，受资源衰退、作业空间缩小、渔需物资涨价等影响，渔业比较效益在下降，渔民阶层分化日

4、趋严重，渔业与海洋新兴产业之间的发展矛盾突出。在这个背景下，渔民增收难度越来越大。所以，我们的渔业工作要结合实际，坚持以人为本，从保障和维护渔民群众利益的根本要求出发,洗煤滤布围绕渔民增收这个核心去谋划、去展开。一方面要大力加强渔业基础设施建设，不断强化渔业安全生产监管，加快推进渔业发展方式转变，切实推动社会主义新渔村建设，以此促进渔民增收；另一方面要深入调查研究，积极争取更多更好的惠渔支渔政策，进一步推动渔民基本养老保障制度建设、渔业政策性保险、海域使用补偿和海洋环境污染补偿等制度建设，改变渔民在权

5、益维护方面的弱势被动地位，切实解决事关渔民的民生问题，让发展成果惠及最广大渔民群众。坚持科学发展加快渔业转型舟山渔业曾经经历过“唯产量、求速度”的发展时代,其结果是大黄鱼、小黄鱼、带鱼、墨鱼四大传统经济鱼类资源严重衰退，有的甚至濒临绝迹。过去那种不计代价、竭泽而渔式的渔业发展观，教训十分深刻，我们必须牢牢汲取并引以为戒。渔业特别是海洋捕捞业，是典型的资源约束型产业；渔业资源虽然是可再生资源，但有其生长繁殖的自然规律在起作用，并不是取之不竭、用之不尽的。发展渔业生产,既要考虑当代人的需求，还要顾及子孙后

6、代的生存需要，决不能一味地要速度、求产量，而是要从可持续发展的角度，走"经济高效、技术密集、产品安全、资源节约、环境友好”的现代渔业发展道路。这就要求我们继续控制捕捞强度，深入推进渔民转产转业，并通过人工鱼礁、海洋特别保护区建设和渔业资源人工增殖放流，加大资源环境保护力度，努力实现人与自然的和谐。同时，渔业生产不仅要有先进的生产工具，还要有人与人之间的相互协作，以及在生产、经营等环节的相互协调，要求我们在大力发展渔业生产力的同时，不断改革创新渔业经营体制，切实加强渔民船员培训管理，努力实现人与人的和谐

7、。在今后的渔业工作中，我们必须站在全局高度，立足当前，着眼长远，既注重渔业发展，又关注渔民发展和渔区发展；既注重发展速度，又关注发展质量和效益；既注重生产力发展，又关注生产关系改革；既注重资源环境保护，又关注节能降耗等，把全面、协调、可持续的基本要求贯彻落实到决策、规划、项目和行动中。坚持统筹兼顾促进渔区和谐当前舟山渔业发展面临许多矛盾和问题，有的还很尖锐、很复杂。如帆张网被列入国家限制、省内禁止作业后,全市1500多艘帆张网何去何从；捕捞渔民双转工程实施儿年后，下阶段如何突破难点，取得新的发展；大量

8、海域、滩涂、围塘等被征用后，渔业发展空间如何拓展；在渔业受到资源、市场、环境等诸多制约的情况下，如何合理调整优化产业结构，创造舟山渔业新的特色和优势等。解决这些矛盾和问题，牵涉到方方面面的利益，如果头痛医头,脚痛医脚，很难把问题解决好，必须运用统筹兼顾的办法。就是在实际工作中既要考虑渔民个人利益，又要考虑全市整体利益；既要考虑渔业局部利益，又要考虑全市经济社会发展的全局利益；既要考虑当前的利益，又要考虑长远利益；既要考虑渔业发展的实际情况和渔民的可接受程