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1、财政局理财工作半年总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市财政系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委四届六次全会和全市财政工作会议精神，围绕“止滑提速、加快发展”的首要任务，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，财政各项工作取得明显成效，实现了时间过半、任务过半，为顺利完成全年工作目标任务奠定了良好的基础。一、上半年预算执行情况（一）全市预算执行情况1-6月，全市一般预算收入完成133,761万元，为预算的63.8%，同比增加19,877万元，增长17.5%。其中：税收收入完成79,097万
2、元，为预算的58.7%，同比增加9,581万元，增长13.8%；非税收入完成54,664万元，为预算的72.9%，同比增加10,296万元，增长23.2%。一般预算支出完成517,302万元，为预算的47.8%，同比增加134,244万元，增长35.1%。全市基金预算收入完成49,475万元，为预算的40.8%，其中土地出让金收入完成43,749万元,同比减少18,086万元，下降29.3%。基金预算支出完成43,564万元，为预算的31.4%,同比减少24,814万元，下降36.3%；其中国有土地出让金支出完成37,269万元,同比减少2
3、6,464万元，下降41.5%。（二）市本级预算执行情况1-6月，市本级一般预算收入完成41,239万元，为预算的64.5%，同比增加4,274万元，增长11.6%。其中：税收收入完成24,223万元，为预算的63.4%，同比增加2,475万元，增长11.4%；非税收入完成17,016万元，为预算的66.1%，同比增加1,799万元，增长11.8%。一般预算支出完成79,922万元，为预算的49.2%，同比增加21,351万元，增长36.5%。市本级基金预算收入完成18,506万元，为预算的42.1%，其中：国有土地出让金收入完成15,15
4、7万元,同比下降1,052万元，增长8%；城市基础设施配套费收入完成2,388万元，其中开发区完成263.5万元，剔除开发区完成数后占年初预算2,500万元的85%;土地增容费完成787万元，仅占年初预算2,500万元的31%。基金预算支出完成18,757万元，为预算的32.4%,同比减少10,327万元，下降35.5%；其中土地出让金支出完成16,054万元,为预算的34.9%，同比减少12,548万元，下降43.9%。（三）全市预算执行特点综合分析上半年全市预算执行情况，主要有以下几个特点：一是收入迅速止滑提速，但增幅较去年同期下降明显
5、。受国际金融危机和房地产税收下降以及非税收入政策性减收的影响，今年1月，全市财政一般预算收入比去年同期下降了17%，这是十几年来我市首次出现负增长。随着全市经济运行态势的逐步好转，加上各级财税部门的艰辛努力，收入增长开始回升并呈现逐月加快趋势，从2月份的1.2%增长到了6月份的17.5%。但是，与去年同期的高速增长态势相比，今年收入下降幅度还是比较明显。1-6月增幅分别回落了93、71、37、41、32、25个百分点。二是收入任务顺利过半，但增长不平衡问题比较突出。截止6月底，全市一般预算收入完成133,761万元，占预算的63.8%，完成
6、进度比较理想，实现了“时间过半，任务过半”的目标，但收入增长不平衡的问题比较突出。从结构上看，税收收入方面，受房地产业和土地市场持续低迷的影响，耕地占用税、资源税等相关税收有不同程度的下降；非税收入方面，受政策调整和配套费入库口径变化影响，全市一般预算中非税收入仅公路运输管理费、城市基础设施配套费就分别同比下降1,544万元、3,841万元;基金收入方面，受金融危机和商品房销售量下降的影响，降幅也非常明显，达到23.6%。从级次上看，市与县（市、区）及各县市区之间增长及不平衡，1-6月，全市收入增长17.5%，但市本级和营山、西充、南部三县
7、增幅均小于平均增幅，税收上顺庆区、市本级、阆中市税收未达到全市平均13.8%的增幅；非税上的主要原因是政策性减收和入库口径的调整变化。九县市区中，增幅较高的顺庆区、嘉陵区分别达到了153.2%、50.6%，增幅低的营山县、西充县，分别只有5.1%、9.8%。三是受房地产市场影响，基金收入同比下降幅度很大。上半年基金收入完成不理想，下降辐度较大。全市完成基金收入49,475万元，同比减少15,271万元，下降23.6%。其中：市本级完成18,506万元，增长9.1%；县（市、区）完成30,969万元，下降31.2%。四是支出保持快速增长，各项
8、重点支出得到较好保障。全市财政部门深入贯彻市委经济工作会议的决策部署，以扩大内需为财政支出的重点，确保灾后重建、服务经济发展、落实民生政策等各项工作稳步推进。今年上半年，全市财政
