党政机关公文处理工作条例(中办发[2012]14号)

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1、党政机关公文处理工作条例（中办发[2012]14号）第一章　总　　则　　第一条　为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。　　第二条　本条例适用于各级党政机关公文处理工作。　　第三条　党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。　　第四条　公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。　　第五条　公文处理工作应当坚持实事求是、

2、准确规范、精简高效、安全保密的原则。　　第六条　各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。　　第七条　各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。第二章　公文种类　　第八条　公文种类主要有：　　（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。　　（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。　　（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。　　（四）公报

3、。适用于公布重要决定或者重大事项。　　（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。　　（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。　　（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。　　（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。　　（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。　　（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。　　（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。　　（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。　　（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人

4、民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。　　（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。　　（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第三章　公文格式　　第九条　公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。　　（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。　　（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。　

5、　（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。　　（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。　　（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。　　（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。　　（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。　　（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同

6、类型机关统称。　　（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。　　（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。　　（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。　　（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。　　（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。　　（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。　　（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。　　（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称

7、、规范化简称或者同类型机关统称。　　（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。　　（十八）页码。公文页数顺序号。　　第十条　公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。　　第十一条　公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。　　第十二条　公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。第四章　行文规则　　第