推进社区服务体系建设为构建和谐社区提供保障

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1、地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号电话：0571—8765363087653627传真：0571—87653630Email：CCCEC@hz.gov.cn邮编：310002www.1949.gov.cn推进社区服务体系建设为构建和谐社区提供保障怀柔区泉河街道办事处刘国利随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快，城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求也越来越高。如何加强社区服务工作，为居民提供更加方便、快捷、满意、周到的服务，已成为新形势下社区建设中的一个严肃课题，亟需认真研究探索，采取有效措施加以解决

2、。积极推进社区服务体系建设，构建统一高效的社会管理和公共服务基础平台，可以最大限度地满足社区居民日益增长的物质文化需求，为加快和谐社区建设进程提供重要保障。一、加强社区服务体系建设，努力适应新形势发展的需要“社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础，以社区居民、驻区单位为服务对象，以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容，政府引导支持，多方共同参与的服务网络及运行机制。”推进社区服务体系建设，对于促进和谐社区建设具有重要意义。（一）加强社区服务体系建设，是学习贯彻十七大精神、落实科学发展观的必然要求-1-地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号电

3、话：0571—8765363087653627传真：0571—87653630Email：CCCEC@hz.gov.cn邮编：310002www.1949.gov.cn党的十七大报告中明确提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设，扩大公共服务，完善社会管理，推动建设和谐社会”。中共中央、国务院在《关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出“要逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。”因此，积极推进社区服务体系建设，不断满足社区居民日

4、益增长的物质文化需求，是全面建设小康社会与和谐社会的必然要求。（二）加强社区服务体系建设，是着眼于满足居民多层次、多样化的物质文化需求，坚持以人为本的具体体现当前，随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式的日益多样化，越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，社区居民群众的物质文化、生活需求日益呈现多样化、多层次的趋势。经济社会的发展和居民群众多样化需求，给社区服务提出了新的发展要求。通过解决社区居民最关心、最需要解决的问题，提供及时周到的服务，为社区居民排忧解难，使社区服务覆盖到社区全体成员。因此，社区服务体系建设是

5、社区组织有效运转和开展社区服务活动的重要载体；是凝聚社区居民、提升社区认同感和归属感的纽带；是居民共享改革与社会主-2-地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号电话：0571—8765363087653627传真：0571—87653630Email：CCCEC@hz.gov.cn邮编：310002www.1949.gov.cn义现代化建设成果的重要平台。（三）加强社区服务体系建设，是促进政府更好地行使社会管理职能和提供公共服务的重要措施社会管理和公共服务是各级政府的重要职能。社区服务体系是政府行使社会管理职能和提供公共服务的基础平台，社区服务体系建设是政府

6、公共服务职能在社区的具体体现。加快完善社区服务体系建设，有利于扩大党的执政基础、体现政府的施政宗旨；有利于扩大就业、解决社会问题、化解社会矛盾、增强社会凝聚力；有利于提高社区居民的生活质量，促进人的全面发展。二、社区服务体系建设的现状及存在的主要问题近年来，怀柔区的社区服务体系建设得到较快发展，一是社区服务设施建设步伐加快，全区29个社区新建各种服务设施103个，总量达到300余个；二是社区服务队伍不断壮大，全区已有社区服务专职工作人员400多人，兼职工作人员1000余人，社区志愿者8000多人，已初步形成由专、兼职工作人员和社区志愿者共同组成的社区服务队伍

7、；三是社区服务对象和内容得到拓展，服务对象已从老年人、残疾人、优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民，服务内容涵盖就业、卫生和计划生育、社区治安、文化教育和体育、便民利民等各个领域；四是新型社区服务机制初步建立，社-3-地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号电话：0571—8765363087653627传真：0571—87653630Email：CCCEC@hz.gov.cn邮编：310002www.1949.gov.cn会企事业单位、驻区单位、社区民间组织、社区居民共同参与社区服务的局面正在逐步形成。从总体上看，怀柔区的社区服务体系建设仍处于初级发展

8、阶段，与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应，与社区