加强教育科研管理的认识与思考

《加强教育科研管理的认识与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、加强教育科研管理的认识与思考　　一、现状与认识　　现代行为科学研究表明，在现代社会的所有资源中，只有人力资源没有得到最佳的开发与利用，其关键因素之一是管理没有到位或缺少具有本行特色的管理方法。教育科研的现状更加说明科学管理的重要性和迫切性。　　1.从队伍构成的特殊性，认识加强科学管理的重要性。教育科研由于起步晚，加之受教育行政部门认识高低的制约，其队伍构成一般是有背景的人多，年龄以老中青养老型的人多，缺少科研能力凑数的人多，三多现象直接影响着科研事业的发展，急需通过科学管理来调整和提高，以调动和挖掘科研人员内在潜力。　　2.从科研

2、工作的松散性，认识加强科学管理的必要性。科研所非同机关和学校，虽然有严格的上下班时间，但搞研究和写作时间及大脑思维的连续性，又很难分出白天、夜晚和节假日，这种工作性质本身带来的管理模式，才能建立起科学有序的科研秩序，保证科研事业健康发展。　　3.从教育科研体制改革的滞后性，认识科学管理的艰巨性。所谓科研体制改革的滞后性，是指目前我们国家对教育科研还没有出台像学校那样的“四制”和“四定”4等带有激励和风险的政策，加之科研部门本身又无学校那种升学率的压力，只能延续干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的旧体制。这种体制本身决定

3、了科研部门必然会缺少活力，急需通过管理来激励、优化、增强其自身活力，才能适应知识经济和科教强国战略发展需要。　　4.从教育科研的无竞争性，认识加强科学管理的自觉性。竞争是推动现代教育事业发展的重要动力机制，教育领导的竞争一般由主体个体两部分构成。竞争的主体是指竞争的参与者，包括两个或两个以上的个体或群体；竞争的客体是指参与竞争的各方所共同争夺的对象，要获取的共同目标物。主体与客体只有构成共同性、稀缺性和潜在性，才能形成竞争。然而，目前我国地方科研尚未构成主客体双方的态势，因为一个县（市、区）只有一个科研机构，横向无人与之比，纵向无

4、人参与争，无竞争必然会导致无激励、无活力、无动力。这就需要自觉地加强科学管理，尽快建立起自我完善、自我激励的运行机制。　　5.从科研市场的无序性，认识科学管理的迫切性。目前全国科研市场杂乱无序，表现为谁都可以发证，谁都可以办班，谁都可以印书卖书：假成果、假论文证书随处可见，不仅损害了科研部门的整体形象，而且直接或间接地影响科研兴教（校）战略的实施，急需通过科学管理来规范，才能使教育科研产生应有的科研兴校效益和社会效益。　　二、建议与思考　　1.4运用制度管理，建立正常的科研秩序。现代教育理论和社会主义市场经济理论告诉我们，制度是一

5、种社会资源，科学有效的科研制度是发展教育科研事业的无形资产，因为制度不是用货币通过流通领域或手段买来的，主要靠称职的领导在合理优化各种资源中配置而来的，它可以自然地生成，也可以继承、引进、杂交和创造。同时，制度资源也是可以再生的，即根据事业的发展及人员要素的变迁，策划生产出符合自己本行业又超越自身状态的新法则、规则、规范以及新的制度、观念、理论、体系等。这种不需物质成本的制度资源符合县（市、区）经济基础薄弱的实际。所以，在推进和发展县（市、区）教育科研事业过程中，尤其注重制度资源的制度化配置，把物质资源、精神资源同制度资源的优化配

6、置作为发展教育科研事业的三大条件之一。要建立健全所长岗位责任制、秘书长岗位责任制、业务学习制度、考勤考纪制度、课题管理制度、论文证书管理制度、科研成果奖励制度、报刊编辑制度、稿酬奖励制度等，这样才能建立起正常的科研工作秩序。但制度管理只是一种常规管理，各地各所情况不一，所以在内容上不能求同，只能求异，这样才有针对性和实效性。　　2.运用能动管理，不断提高队伍的创新素质。能动管理（即开发科研人员创新能力的管理）是对制度管理的突破，对经验管理的超越。主要是针对科研人员长期存在唯上、唯书、唯我的保守型、总结型、经验型的传统模式和科研行为

7、，制定相应的制约措施，建立相制约的强化机制，采取相应的提高方法，刺激其想创新、学创新、会创新。然而，能动管理只是一种手段或条件，提高科研人员的创新能力才是目的，所以在管理过程中，应加大科研人员学习（培训）现代教育理论和知识经济理论的力度，不断提高科研人员的创新素质，两者才能形成因果关系，从而产生共鸣与共效。　　3.4运用指标管理，创造科研改革新体制。针对科研体制改革滞后的现象（即科研所只有用人权无优胜劣汰权），应在制度管理和能动管理基础上运用指标管理。因为科研指标是科研事业发展的里程碑，是衡量科研事业发展快慢、评价科研人员能力大小

8、的客观尺度。没有科研指标，事业进步很容易被误以为是退步，事业退步又很容易被说成是事业进步。只有通过科研指标，才能对科研单位和科研人员的进步发展做出客观、准确、全面的衡量；同时科研指标对教育行政部门（包括各级政府）来说，是判断落实科研兴教发展战略的重