西部钻探工程有限公司

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1、西部钻探工程有限公司承包商准入及考评细则第一章总则第一条为加强公司承包商管理,规范交易行为,保证工程及服务质量,维护公司合法权益和经营信誉,依照国家法律法规和集团公司有关规定,特制定本细则。第二条本细则适用于公司各单位工程和服务承包商管理。第三条本细则所称的承包商是指为公司提供油田工程、建设工程(勘察、设计、施工、监理、检测、咨询)、承揽(加工定作、修缮修理、测试检验)、供用水电气热、仓储保管、服务、技术(开发、转让、咨询)、运输、租赁等项目支持的合法企业。第四条本细则所称的承包商管理是对承包商准入备案、

2、年度考评管理。第五条公司对承包商实行统一管理,遵循以下原则。(一)统一管理,分工负责;(二)统一标准,严格审查;(三)规范选商,择优使用;(四)严格监督,动态管理。第二章管理机构和职责第六条物资管理部是工程服务承包商主管部门,主要职责有:—12—(一)负责制、修订公司工程服务承包商管理制度并贯彻执行;(二)负责承包商入网审查审批和准入备案,对工程建设及检维修一、二类承包商的审查报送;(三)负责发布通过评审和审查的承包商名录以及承包商日常管理、年度评价等工作;(四)负责指导、监督和检查公司所属单位承包商管理

3、工作。第七条专业处室按业务管理权限,负责审查承包商相应的专业资质和能力。第八条各单位负责根据生产经营需要推荐合格承包商,参与承包商年度考评工作,对承包商进行日常管理,对承包商在项目实施过程中应遵守国家和公司建设工程管理、质量管理、安全和环保管理等有关规定进行监管。第三章准入备案第九条准入审查内容(一)资质与能力。主要包括社会信用代码证(或营业执照、组织机构代码证、税务登记证)、授权委托书(有隶属关系的企业出具企业隶属关系证明)等;主要生产、检测设备,新产品、新技术认证证书、专利证书,主要生产技术人员;生产

4、工艺流程,设计、技术研发能力等。营业范围有许可项目的,需提供政府许可证书。—12—(二)财务状况。主要包括增值税一般纳税人资格证书(如有)、本年或上年财务报表(经注册会计师验证,须含资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表)、银行资信证明或银行开户证明等。(三)质量安全环保相关资质。主要包括相关质量安全许可及认证体系情况。(四)合规情况。是否存在受行政处罚、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单(黑名单)、被中石油通报处罚及重大法律纠纷等情形。第十条准入备案审查程序(一)申请准入备案的单位应当遵循“申

5、请推荐、资格预审、专业审查、综合评审”的办理程序(见附件1、2)。(二)申请准入备案的承包商应按要求填报有关准入备案资料,并提供相关资信证明和材料。(三)公司各单位应对承包商进行资格预审,审查合格后予以推荐。(四)公司机关相关处室对推荐承包商进行专业审查。(五)物资管理部每年组织2次承包商评审入网,经评审合格后在公司外网公示。(六)经公示合格的承包商,列入公司承包商库。第十一条工程与服务承包商准入资质有效期一般为3年,但不得长于相关资质证明文件有效期,相关资质文件到期前完成替换的,顺延至3年有效期。第十二

6、条承包商在有效期内申请变更单位名称、法定代表人、注册地址、注册资本、减少项目等一般信息的,由物资管理部予以变更;增加交易—12—项目的,参照新申请变更程序。第十三条公司对承包商实行动态管理,对提供的相关资信证明文件到期的承包商,物资管理部中止其交易资格,重新提供有效资信文件后恢复。第四章承包商评价第十四条按照“谁使用、谁评价”的原则,各单位按《工程与服务承包商年度评价评分表》、《工程与服务承包商年度评价评分标准》和《工程与服务承包商年度评价结果汇总表》(附件3、4、5)要求组织本单位交易承包商的评价,相关

7、专业处室有特殊要求的,将评价结果按要求评价后反馈专业处室,再报物资管理部汇总。第十五条公司对承包商实行年度综合评价,评价结果为不合格的承包商移除承包商库。对合格承包商实行分级,考评结果前5%为A级,15%为B级,其余为C级。招标及谈判选商时,优先选择A级。承包商名单在年度评价后在公司外网予以公示。第十六条各单位应及时将承包商服务质量、服务态度和其他方面出现的问题反馈至公司物资管理部。第十七条承包商出现以下情况的,从工程与服务承包商库中移除:(一)连续三年没有业绩的;(二)采取不正当手段进入承包商库的;(三

8、)评价结果为不合格的;—12—(四)不履行或不当履行合同义务造成公司重大经济损失的;(五)有价格欺诈行为,或者采取不正当竞争手段的;(六)发生一般事故B级及以上、一般环境事件及以上或存在重大安全环保隐患的;(七)违反国家相关法律、法规、工程建设强制性标准及集团公司有关规章制度并造成影响的;(八)有贿赂员工行为的;(九)其他违法违规行为的。因上述(二)至(九)中情形之一而从工程与服务承包商库中移除的,两年内不得重新申请。第十八条

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