中共贵州省委贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见》(黔党发【2011】2号

《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见》(黔党发【2011】2号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、中共贵州省委贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见2011年3月9日黔党发【2011】2号为认真贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）精神，加快我省水利改革发展步伐，现提出如下意见。一、加快水利改革发展的重要性和紧迫性1、加快水利改革发展是贯彻落实中央重大决策部署的重要举措。水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。党的十七届五中全会和2010年中央经济工作会议突出强调要加强水利工作。中发〔2011〕1号文件，以水利改革发展为主题，对加快水利改革发展作出了全面部

2、署。认真学习、深刻领会中央精神，把思想和行动统一到中央要求上来，把中央的要求落实到水利改革发展的各个方面，必须坚持把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，推动水利建设跨越式发展。132、加快水利改革发展是推进贵州经济社会更好更快发展的现实选择。省委十届十次全会提出加快我省经济社会发展的主基调和主战略，加快推进工业化、城镇化、农业现代化都离不开水资源的保障。2015年，我省80%保证率下的需水量为139.7亿立方米，目前全省水利工程总供水量为92亿立方米

3、，即使考虑在建工程新增供水量，缺口仍达40.9亿立方米。工程性缺水是制约我省经济社会发展的主要瓶颈，水利设施薄弱是我省基础设施的明显短板，农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤，保障城乡居民饮水安全是改善民生的重要基础。特别是2009至2010年的持续干旱，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。必须坚持把水利建设作为我省基础设施建设的重点不动摇，着力解决水利改革发展中的突出问题，为经济社会更好更快发展和城乡群众生产生活改善提供水资源保障。二、加快水利改革发展的总体要求、基本原则和主要目标3、总体要求。以邓小平理论和“三个代表”

4、重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央农村工作会议和省委十届十次全会精神，以解决工程性缺水为重点，突出抓好骨干水源工程建设，优先发展民生水利，强化水资源管理，创新水利发展体制机制，协调推进水利建设、生态建设和石漠化治理，切实增强水资源综合调配能力、水旱灾害防治能力，为贵州经济社会更好更快发展提供强有力的支撑。4、基本原则。坚持以人为本，把解决民生水利问题摆在优先位置；坚持重点突破，把加快大中型骨干水源工程建设摆在突出位置；坚持统筹兼顾，推进流域与区域、城市和农村水利协调发展；坚持改革创新，有效破除制约水利发展的体制机制性

5、障碍；坚持政府主导，发挥公共财政对水利发展的保障作用。5、主要目标。通过5—10年的努力，从根本上扭转我省水利建设明显滞后的局面。2011年，力争完成水利投资150亿元。“十二五”13期内，基本解决农村饮水安全问题，建成农村人口人均半亩基本口粮田，水利工程年供水量力争达到127.1亿立方米，基本解决工程性缺水问题。到2020年，水利工程年供水量达到160亿立方米，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和水生态环境体系以及水利科学发展制度体系。三、加快水源工程建设6、合理规划和布局水源工程。结合我省水资源分布和地

6、形地貌特点，综合考虑水资源承载能力、生态环境适应能力，以重大水利枢纽工程为龙头，以大中型水利工程为骨干，以小型水利工程为基础，以微型水利工程为补充，围绕民生需求和产业发展，合理布局大中小微型水源工程，确保使每个县（市、区）所在地有1座以上中型水库或几座重点小型水库供水工程，每个乡镇有1个以上稳定的供水水源工程。7、加快推进大中型骨干水源工程建设。加快黔中水利枢纽工程和“滋黔”一期工程建设步伐。黔中水利枢纽一期工程2014年底以前投入运行；18个“滋黔”一期工程2011年竣工9个并发挥效益，“十二五”期内全部建成并投入使用。抓好夹岩水利枢纽

7、、黄家湾水库、五嘎冲水库、马岭水库等大型水利工程以及《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》内的中型水库工程的前期工作，三年内实现项目规划设计和立项审批的重大突破。“十二五”期间，开工建设一批骨干水源工程，新增年供水量28.3亿立方米；2020年，规划内水源工程全部开工建设，建成发挥效益后，新增年供水量68亿立方米。大中型骨干水利工程建设要统筹考虑航运及周边群众交通出行问题，维护库区群众合法利益。8、因地制宜建设小型水利工程。水利设施建设要切实向乡村延伸，在骨干水源工程覆盖不到的地方，因地制宜建设以雨水集蓄利用为主要内容的小型水利工程

8、设施。2015年前建成规划的208座小型水库，加快小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”13工程建设，2011—2015年修建“五小水利”工程31万处，2016～2020年修建“