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时间:2018-12-20
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1、长春市二道区重污染天气应急预案(修订稿)目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则2.组织机构和职责2.1区应急指挥部组成2.2区应急指挥部工作机构2.2.1督导检查组2.2.2宣传报道组2.3成员单位职责3.预警3.1预警分级3.2预警发布与解除4.应急响应4.1应急响应分级及内容4.2应急响应启动—17—4.3应急响应措施4.3.1Ⅳ级响应措施4.3.2Ⅲ级响应措施4.3.3Ⅱ级响应措施4.3.4Ⅰ级响应措施4.4应急措施的执行与监督信息公开4.5应急终止5.信息报告与总结6.应急保
2、障6.1组织保障6.2制度保障6.3经费保障6.4人员保障6.5装备保障7.宣传、培训与演练8.附则8.1预案管理8.2预案解释8.3预案实施时间—17—1.总则1.1编制目的为积极应对重污染天气,建立健全主动预防、科学预警、指挥有序、处置有力的重污染天气应急管理指挥体系,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康,根据长春市人民政府办公厅关于印发《长春市重污染天气应急预案(修订稿)的通知》[长府办函<2018>24号],结合本区实际修订应急预案如下:1.2编制依据依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和
3、国突发事件应对法》《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《吉林省大气污染防治条例》《吉林省重污染天气应急预案》(吉政办函〔2017〕112号)、《长春市突发公共事件总体应急预案》《长春市突发环境事件应急预案》《长春市人民政府办公厅关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响的实施意见》(长府办发〔2016〕31号)等。1.3适用范围本预案适用于发生在长春市二道区行政区域内,需要由区人民政府负责协调处置的重污染天气
4、应对工作。1.4预案体系—17—本预案为区政府专项预案,各街道办事处、英俊镇、有关部门和相关企事业单位制定的重污染天气应急预案要与本预案相衔接,结合实际情况,对预案相关工作内容进行分解和细化,共同构成二道区重污染天气应急预案体系。1.5工作原则重污染天气应对工作坚持以人为本、预防为主,行业指导、属地管理,科学预警、迅速响应,部门联动、社会参与的工作原则。2.组织机构和职责区政府大气重污染应急指挥部(简称“区应急指挥部”),负责全区重污染天气应对工作的统筹指挥和决策部署,对区应急指挥部各成员单位的重污染天气应对工作进行督导、协调
5、。2.1区应急指挥部组成区应急指挥部总指挥由区政府主管环保工作的副区长担任,副总指挥由区政府办公室分管副主任、区环保分局局长担任。成员单位主要包括区委组织部、区委宣传部、区政府办公室、区委区政府督查室、区环保分局、区发改局、区教育局、区公安分局、区交警大队、区财政局、区住建局、区市容环卫局、区农林水局、区卫计局、区商务局、区直机关事务管理局、各街道办事处、英俊镇。根据工作需要,可增加有关部门和单位。2.2区应急指挥部工作机构—17—区应急指挥部下设办公室,负责组织落实区应急指挥部决定。办公室设在区环保分局,办公室主任由区环保分
6、局局长兼任。应急指挥部下设督导检查组和宣传报道组,督导落实应急响应措施,加强宣传报道和舆情引导,指导各成员单位重污染天气应对工作。2.2.1督导检查组由区应急指挥部办公室、区委区政府督查室组成。负责对各成员单位重污染天气应急准备、预警、响应等落实情况进行督导检查。2.2.2宣传报道组由区委宣传部牵头,负责组织有关部门和媒体对重污染天气预警信息、响应措施进行宣传报道。密切关注舆论,引导公众支持、参与改善空气质量的行动。2.3成员单位职责重污染天气应对工作按照“条块结合”方式全面落实。区有关部门负责本行业的重污染天气应对工作。各街
7、道办事处、英俊镇负责按照本预案总体要求和行业主管部门重污染天气应对工作的具体要求,组织落实本区域内各项重污染天气应对工作。区委组织部:负责将重污染天气应对工作情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。区委宣传部:—17—采取多种形式宣传防护知识,提醒公众做好防护。引导公众和相关企业事业单位自觉采取措施减少大气污染物排放。开展网上舆情监控及媒体信息研判,正确引导社会舆论,回应社会关切。区政府办公室:会同区应急指挥部办公室,建立重污染天气预警、调整、解除等信息发布机制。区委区政府督查室:会同区应急指挥部办公室组成督导检查组
8、,橙色、红色预警期间,对各成员单位重污染天气应急响应工作进行督导检查。区环保分局:负责区应急指挥部办公室相关工作。确定大气污染物排放企业重点管控名单,加强企业大气污染治理设施运行情况的执法检查。区发改局:确定限产及错峰生产工业企业名单。负责督导有关工业企业编制重污染天气应急预
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