菲佣对中国大陆家政服务就业的启示

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1、菲佣对中国大陆家政服务就业的启示内容摘要菲佣兴起于20世纪70年代，目前菲佣已垄断了香港家政服务行业，并已开始向中国大陆渗透。本文从菲佣的产生背景和发展过程及特点出发，论述菲佣的兴盛之道以及同中国大陆家政服务业的比较，尝试探索菲佣对中国大陆家政服务就业的启示。菲佣，从广义的角度界定就是菲律宾籍的佣人，包括菲律宾国内佣人和对外输出的劳务佣人。从狭义的角度理解则是指香港及海外华人、媒体对当今香港以及其他一些国家和地区的居民家中雇请的菲律宾籍保姆或其他家政护理人员的通称。本文所指的菲佣为狭义意义上的菲佣。一、菲佣的产生背景及发展过程菲佣的产生及外输是与菲律宾国内的社会经济状况和劳

2、务输出政策分不开的。20世纪60年代，菲律宾国内经济持续低迷，有限的工作岗位难以满足日益增长的就业人员的需求。大量失业人员待业，生活极其穷困。无奈之下，许多年轻人开始到国外寻找出路。20世纪60年代初，印尼开发加里曼丹林场，由于国内劳动力短缺需要大批国外劳动力补充，于是许多菲律宾人被组织招募前往。之后，越战爆发，菲律宾人又被组织到越南、泰国、关岛等地修筑军事工程。菲律宾劳务输出最初以男性为主，主要从事建筑业等以体力劳动为主的行业。20世纪70年代以前，菲律宾政府没有参与劳务输出，主要是由一些国外机构和国内某些私人机构组织进行。1974年以后，由于国内经济的长期不景气和失业率

3、长期高居不下。国内要求政府采取有力措施的呼声日益高涨，政府面临着空前的压力。为了缓解国内的就业压力，转移国内民众的视线，当时的菲律宾政府便开始把劳务输出政策列为其发展战略的一部分，并制定了一系列政策，成立了专门的机构，积极参与劳务输出活动。从此以后，菲律宾劳务输出便日益兴盛起来，规模日益扩大。菲律宾女性劳务输出起始于20世纪70年代。当时一些家庭仅靠男性外出劳动难以维系，家庭主妇开始走出家门寻找工作，又由于国内就业岗位的稀缺，一些女性便把眼光投向了国外。这些女性的共同特点是：缺乏工作经验、擅长家务劳动。因此对于她们而言，除了保姆和类似工作以外很难找到其他工作，而操持家务又恰

4、是她们的强项。菲律宾大规模输出劳务之时正是周围一些国家经济起飞之际。正是这一时期，由于经济的迅速发展，许多妇女开始走出家门参加工作，出现了越来越多的双职工家庭。但是家务并没有减少，相反，由于工作的繁忙，越来越多的家庭都希望下班后能看到清洁的家室和可口的饭菜，尤其是小孩和老人的安然无恙。因此，开始出现了对保姆和其他家庭护理人员的空前需要。一些菲律宾女性开始进入这些国家，菲佣便由此产生。最初的菲佣主要是家庭妇女，为了生计她们别无选择地从事了保姆行业。她们的受教育程度都较低，一般仅为初中以下水平。然而在国外从事保姆行业并不是一帆风顺的，同样面临着竞争。以香港为例，在菲佣进入香港之

5、前，香港是泰国女佣和印尼女佣的天下。为了生存，菲佣不得不与之进行竞争。由于素质较低，菲佣与泰佣相比并无竞争优势。为了生存，菲佣不得不努力提高自身素质。在从业初期，为了获得从事保姆行业的经验，她们往往放弃工资要求做义工。工作之余还广泛涉猎与家政服务有关的知识，还有一些参与了业余培训以提高自身的文化素养，加之以工作的任劳任怨，不计较个人得失，菲佣的工作逐渐得到了雇主的认可，在保姆行业中的地位也日益上升。当时的菲律宾国内经济依然低迷，一些受过中高等教育的菲律宾女性在国内也难以维系，也逐步加入到了菲佣的行列。由于其本身具有的高素质，其工作内容除操持家务、照看老人外，还涉及到了小孩的

6、教育及家庭理财等方面，逐步从佣家型向智家型转变，其工资待遇也逐步上升，超过了菲律宾国内的平均工资水平。愈来愈多的菲律宾女性由于其高工资而加入到了菲佣行列，其规模日益扩大。至20世纪80年代中后期，菲佣已占据了香港家政服务业的半壁江山，逐步发展成为一个国际知名品牌。二、菲佣与中国大陆家政服务就业的比较从菲佣的产生和发展过程来看，菲佣与中国大陆的家政服务就业人员有相似之处，主要表现在这样几个方面：1家政服务就业人员产生的背景大致相同。虽然，自改革开放以来，中国大陆经济得到持续快速增长，人民生活水平逐步提高。但就业人口的增长速度远大于经济增长速度，致使就业机会与待业人员的比例失衡

7、。同时，由于机构改革和企业重组，大批国有企业员工下岗失业，生活陷入困顿。为了生存，他们必须另谋生路。在失业人员增多的同时，随着改革开放的深入，中国大陆人均GDP有了较大幅度的提高。地区差异较大，在内地一些省份的人均GDP还处于较低水平，来自农村的就业人口与菲佣产生初期的菲佣生活水平和自身素质相似。而伴随着社会中产阶层的出现，为了安心工作和享受生活，部分先富裕起来的家庭便产生了对保姆的需求。2家政服务人员教育背景类似。与最初的菲佣相似，我国现阶段从事家政服务业的人员素质普遍偏低，受教育水平不高，所干工作也仅限于洗衣做