基于快速响应的天津海港集装箱货物进口通关流程重组分析

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1、摘要摘要随着经济全球化和区域经济一体化加快发展，天津作为中国北方对外开放的门户和国际物流枢纽的作用愈加明显。为适应这个发展趋势，国家口岸部门监管查验的工作重心应由保证进出口货物的合法性，转移到配合和促进商业和贸易发展上来。因此，提高口岸通关效率成为促进贸易便利化，提升天津口岸综合服务能力和国际竞争力的重要突破点。本文基于快速响应机制并结合BPR理论研究了天津海港口岸集装箱货物进口的通关流程，通过对天津口岸通关发展现状及通关进口流程的分析，采取企业访谈等调研形式，查找存在的问题，按照快速响应机制，打破常规，通过优化组织机构、再造通关流程、提升口岸信息化功能三者有机的结合，设计了一种“环节

2、少、速度快、信息化程度高"的新通关流程模式。新流程基于快速响应机制，通过风险与诚信管理、并行申报、同步查验、信息化支撑、事后稽查等手段对海港口岸货物通关进口流程进行重组，为建设国际一流口岸运行机制提供了理论支撑，同时也为今后在实际工作中推进口岸体制机制改革创新、通关流程重组以及电子口岸建设作了初步的探索和研究。基于快速响应机制研究天津海港集装箱货物进口通关流程重组，得出如下结论：业务流程重组后，实现海关、检验检疫并联申报、联合查验，依托信息化支撑，工作重心转移到快速验放和事后稽查，使集装箱货物进口通关效率得到显著提高。关键词：快速响应(QR)业务流程重组(BPR)13岸通关信息化Abs

3、tractAbstractWi也thequickdevelopmentofeconomicglobalizationandregionaleconomicintegration,TianjinundertakesamoreandmoreimportantandobviousroleastheopcningupportalofnorthernChinaandinternationallogisticshub．Toadapttothetrendsofdevelopment,thefocusofsupervisionandexaminationofnationalportsauthority

4、shouldbetransferredfromensuringthelegalityofimportsandexportstofacilitatingandboostingthedevelopmentofcommerceandtrade；therefore,toenhancetheefficiencyofclearancebecomesallimportantbreakthroughofboostingtradefacilitation,enhancinggeneralservicestandardandinternationalcompetitiveness．Basedonquick

5、responsemechanismcombinedwithBPRtheory,thisdissertationmakesaresearchontheclearanceprocedureofimportedcontainercargoeslandedonTianjinseaport,andanalysesthepresentstatusofTianjinportclearancedevelopmentandtheproceduresofimportingclearance．BasedonQ凡throughbreakingwithconvention,optimizingorganizat

6、ionalstructure,reconstructingclearanceprocedureandenhancingportinformatization,thisdissertationdesignsasimplified,qm咄andhighlyinformationalizedclearancemode．TheQR-basedreconstructiononseaportimportedcargoesclearanceprocedure，whichisrealizedthroughriskandcredibilitymanagement,mutualdeclaration，sy

7、nchronousexamination,informationsupposing,andafterwardschecking,providesatheorysupportforbuildtheinternationalfirst—classportoperatingmechanism，andalsoworksformakingatentativeexplorationandbriefresearchonspeedingupportmechan