项目的组织管理和工作流程

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1、各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业，有关行业协会，有关单位：为进一步明确智能制造综合标准化与新模式应用项目的组织管理和工作流程，规范管理行为，提高投资效益，我部组织制定了《智能制造综合标准化与新模式应用项目管理工作细则》。现印发你们，请认真遵照执行。工业和信息化部办公厅2018年3月19日30智能制造综合标准化与新模式应用项目管理工作细则第一章总则第一条为进一步明确智能制造综合标准化与新模式应用项目的组织管理和工作流程，规范管理行为，提高投资效益，保证项目顺利实施，根据《中国制造2025》的总体部署，依

2、据《智能制造工程实施指南（2016-2020年）》、《财政部工业和信息化部关于组织开展智能制造综合标准化与新模式应用工作的通知》国家智能制造标准体系建设指南、《工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法》等有关规定，制定本细则。第二条本细则适用于中央财政经费支持的智能制造综合标准化、智能制造新模式应用等项目（以下简称专项）。第三条专项旨在建立健全国家智能制造标准体系，并在制造业重点领域宣贯实施。培育推广智能制造新模式，加快智能制造关键技术装备集成应用。第四条专项由工业转型升级（中国制造2025）资金予以支持，资金使用严格执行《财政部工业和信息化部关于

3、组织开展智能制造综合标准化与新模式应用工作的通知》（财建〔2016〕276号）、《财政部工业和信息化部关于印发<30工业转型升级（中国制造2025）资金管理办法>的通知》（财建〔2016〕844号）的有关规定。第二章组织管理与职责第五条工业和信息化部、财政部研究解决专项组织实施中的重大问题，各司其职，共同推进专项的组织实施管理。主要职责包括：（一）组建专项专家咨询委，以公开招标方式确定第三方支撑机构；（二）制定专项项目管理工作细则及其他相关规定；（三）指导建立重点项目库；（四）审定并下发专项年度申报指南；（五）批复专项项目的实施方案；（六）组织开展项目

4、的评估检查；（七）协调解决实施过程中的重大问题。第六条各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门（以下统称省级主管部门）会同有关部门（中央直属企业按属地化原则管理）负责专项的具体组织实施，保证专项顺利实施并完成预期目标。主要职责包括：（一）负责本地区单位项目的论证和申报；（二）负责组织本地区单位项目的监督检查；（三）组织本地区单位项目的验收；30（四）监督项目补助资金的使用，并提出后续补助资金申请；（五）批准符合规定的专项项目调整；（六）落实项目实施的相关支撑条件。第七条专项专家咨询委负责配合工业和信息化部、财政部做好专项的具体组织实施工作。

5、主要职责包括：（一）在重点项目库基础上结合行业发展情况提出年度申报指南建议；（二）提出专项评审和验收标准；（三）参与专项项目的验收与抽查；（四）确定专项项目的责任专家；（五）负责专项项目之间的技术协调；（六）对专项实施中的重大问题进行咨询、论证、建议。第八条第三方支撑机构具体负责配合专项实施的过程管理和其他日常工作，主要职责包括：（一）研究提出专项组织管理、评审细则、配套政策等建议；（二）建立专项项目评审专家库，并组织项目的评审，对项目有关材料进行归档管理；（三）建立并维护专项项目库和管理信息系统；（四）配合开展项目监督检查；（五）开展项目成果的总结与

6、宣传推广；30（六）配合完成专项其他相关管理工作。第九条专项项目实行行政、技术双负责人制度，法人单位是项目实施的责任主体。由标准团队承担综合标准化项目，由联合体承担新模式应用项目。项目承担单位主要职责包括：（一）按照批复的实施方案所确定的各项任务及目标，组织项目实施队伍，落实配套支撑条件；（二）严格执行专项有关管理规定和各项财务规章制度，编报专项经费决算，报告经费使用情况，接受指导、检查并配合评估和验收工作；（三）编报项目年度执行情况，及时报告项目执行中出现的重大问题，提交项目验收的全部文件资料。第三章立项程序第十条依据《智能制造工程实施指南（2016

7、-2020年）》的总体部署，结合技术发展和市场需求，由专项专家咨询委提出年度申报指南建议，工业和信息化部、财政部发布年度项目申报通知。第十一条各省级主管部门会同有关部门按照年度通知要求，组织本地区单位（含中央企业）开展项目申报，并向工业和信息化部、财政部推荐项目。项目申报文件密级要求为公开。第十二条第三方支撑机构坚持公平、公开、公正的原则，按照竞争择优方式，依据下列程序组织专项评审。30（一）专项评审由形式审查和实质审查两部分组成，通过形式审查的项目承担单位进入实质审查，实质审查采用评审专家综合打分的方式进行，必要时可进行现场审查，根据专家打分结果确定

8、重点项目建议名单，编制项目承担单位和经费建议报告；（二）评审专家从专项评审专家库中随机产生，包