《全面推行村级会计委托代理服务工作实施方案》

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1、全面推行村级会计委托代理服务工作实施方案为全面实施村级会计委托代理理服务工作，规范农村财务管管理，提高农村财务管理水平平，推进农村民主化进程，促促进农村党风廉政建设，根据据县人民政府相关文件精神，，结合我乡实际，制定本实施施方案。一、充分认识村级级会计委托代理服务的重要意意义农村集体财务会计管理理涉及农民的切身利益，事关关农村经济发展和社会稳定，，是党在农村工作的一项重要要内容，实施村级会计委托代代理就是在尊重农民意愿的基基础上，在坚持集体资产所有有权、使用权、审批权、收益益权和会计核算主体不变，

2、村村集体与委托代理机构协商一一致的前提下，将其会计核算算委托代理机构履行，以全面面规范财务管理和会计核算，，保障农民合法权益和村集体体资产安全完整。全面推行村村级会计委托代理服务，是新新形势下规范村级财会管理，，提高村级财务公开水平的有有效载体，是实行民主管理，，民主监督的重要手段，是维维护农民合法权益，改善农村村党群干群关系的重要举措。。全面推行村级会计委托代理理服务，对有效防止村级债务务的增加，增强农村集体经济济实力，深化农村综合改革，，加强农村基层民主建设进程程，促进农村党风廉政建设，，推进

3、社会主义新农村建设具具有十分重要的意义。二、、准确把握全面推行村级会计计委托代理服务的指导思想、、总体目标、基本原则(一一)指导思想。以邓小平理理论和“三个代表”重要思想想为指导，贯彻落实科学发展展观，按照农村基层组织党风风廉政建设和社会主义新农村村建设总体要求和部署，依法法健全和完善农村财会管理体体系，完善民主管理程序和民民主监督机制，推进农村集体体资产，财务管理和会计核算算的规范化，制度化,民主化化建设，切实维护农村集体经经济组织的经济利益和合法权权益，促进农村经济社会和谐谐发展。(二)总体目

4、标。。通过建立健全规章制度，，完善运行机制，规范管理行行为，健全民主监督体系，改改进工作手段等措施，积极推推行村级会计委托代理服务，，逐步实现农村财会“管理科科学化，程序合法化，操作规规范化，理财民主化，监督制制度化，手段现代化”的工作作目标，建立起高效、统一的的村级会计核算管理体系，全全面提升我乡农村会计核算管管理质量和水平。在年底前全全面完成我乡村级会计委托代代理服务工作。(三)基本本原则。1、民主自愿的原原则。实行村级会计委托代理理服务必须在村集体与委托代代理服务中心相互协商的基础础上，订立

5、书面委托协议方可可实施。2、“四权”不变变的原则。村集体的资产是由由其村民入股和长期劳动积累累所形成的共有资产，属集体体性质，归全体成员共同所有有。实行村级会计委托代理服服务必须保持集体资产所有权权、使用权、审批权和收益权权不变，任何单位和个人不得得以任何方式侵占、平调、挪挪用、拆借村集体资金，不得得改变集体资金的性质，不得得侵犯村集体的合法权益。3、独立核算的原则。实行行会计委托代理服务的村集体体经济组织原财务独立核算主主体不变，实行按村、组单独独建账，单独核算，保持原村村级债权债务关系不变，保

6、持持村级财务的独立性和完整性性。4、分类指导的原则。。对已开展委托代理的要进一一步健全和完善相关制度，规规范运作;未开展委托代理的的要加大工作力度，积极创造造条件开展工作。要大力宣传传，积极做好基层干部群众的的思想工作，争取基层干部群群众的支持配合。5、全面面推行的原则。我县三个乡镇镇全面启动，推行村级会计委委托代理服务工作。6、法法定责任不变的原则。实行村村级会计委托代理服务，必须须坚持《中华人民共和国会计计法》，村级集体经济组织法法定代表人是村级财务会计工工作的负责人，对本村的会计计工作和会计

7、资料的真实性，，完整性负责。7、政府无无偿服务与社会中介市场化原原则。委托村级会计代理服务务中心进行财务核算的，财务务费和工作费用由政府承担。。村级会计委托代理服务中心心，是指由农业部门指导组建建的服务中心。有条件委托给给社会中介机构代理的，财务务费用和工作费用由委托单位位按市场化原则，自行承担。。三、明确部门职责(一一)农技站主要工作职责：负负责指导全县村级会计委托代代理服务中心的组建和代理中中心的日常监管;负责对村级级会计委托代理服务中心业务务指导;负责组织对村集体经经济组织资产、财务监督管理

8、理;负责组织对农村财会人员员进行具体业务培训。(二二)财政所主要工作职责：负负责对村级会计委托代理服务务实施情况进行监督检查;负负责制定、修改、完善我乡村村级会计委托代理服务的相关关制度和办法;负责组织村级级会计委托代理服务中心财会会人员及农村财会人员的注册册登记和继续教育;负责提供供村级会计委托代理服务中心心正常运转所需经费，负责对对村级集体经济组织资产、财财务收支审核监督。(三))乡人民政府的主要职责：负负责村级会计委托代理服务中中心的组建、办公场所的提供供;负责对村集体经济组