大力推进反腐倡廉建设 确保司法行政工作良性循环发展目标顺利实现.doc

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1、大力推进反腐倡廉建设确保司法行政工作良性循环发展目标顺利实现这次全省司法行政系统反腐倡廉建设会议的主要任务是：深入贯彻中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会和全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议精神，回顾总结2009年全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作，表彰纪检监察工作先进集体和先进个人，部署2010年的任务。一、2009年主要工作情况2009年，全省司法行政系统各级党委（党组）和纪检监察机关按照省委、省纪委和司法部关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持把加强反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以惩防腐败体系建设为重点，整体推进教育、制度、监督

2、、改革、纠风和惩治等工作，反腐倡廉各项工作取得了新的进展和成效。（一）反腐倡廉教育和领导干部党性修养、作风建设工作扎实开展。认真组织学习党的十七届四中全会和中央纪委三次、四次全会精神，部署开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育、“争做勤廉示范单位，争当勤廉优秀民警”、廉政文化示范点建设、“扬正气促和谐”优秀廉政公益广告展播等活动；全系统举办反腐倡廉专题教育活动196场次，组织赴省警示教育基地接受教育8334人次，为系统外提供警示教育服务21000人次。开通廉政教育视频、开展廉政歌曲演唱、举办网上廉政论坛、开展廉政知识测试、

3、发送廉政对联、台历、短信，全系统反腐倡廉教育活动形式进一步丰富。铜陵市司法局作为铜陵市首批廉政文化进机关示范点，廉政文化建设取得积极成效。认真执行领导干部廉洁从政、党政机关厉行节约和制止公款出国（境）旅游、改进公务接待等规定，省厅及所属单位因公出国（境）、公务车辆购置及运行费用支出分别比前三年平均数下降28.5%和21%，公务接待费用和用电用油支出分别比2008年下降14%和6%。（二）源头防治工作深入推进。继续推进制度完善和创新，省厅及省监狱管理局、劳教局、警官学院先后制定了《调整不胜任现职干部的若干意见》、《效能工作督查制度》、《关于加强

4、对劳务加工服刑人员劳动时间管理的规定》、《廉政勤政预警暂行办法》、《加强劳教场所管教工作若干规定》、《关于科级以上领导干部的问责规定》等制度。监狱体制改革、社区矫正等工作进展顺利，为源头预防创造了条件。认真学习贯彻《巡视工作条例》、《问责规定》、《廉洁从业规定》、《专项治理意见》四个文件，总结推广惩防腐败体系建设试点工作经验，组织开展2009年度惩防腐败体系建设检查，促进了反腐倡廉制度体系建设。厅纪委将厅本级制订的89个相关制度规定汇编印发，促进制度的学习和执行；省监狱管理局、劳教局分别组织开展了反腐倡廉制度落实专项监督检查活动和反腐倡廉制度

5、建设评估试点工作，着力增强制度的执行力。“小金库”治理工作取得阶段性成果，厅直系统发现并清理“小金库”29个，涉及金额332.04万元，省厅研究提出关于进一步规范厅机关和厅直单位财务管理工作的意见，着力从制度和机制上加以整改与防治。部署开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点排查了全系统2008年以来立项、在建、竣工的政府投资和使用国有资金的工程建设项目，着力解决工程建设领域存在的突出问题。（三）对权力监督制约工作逐步拓展。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等党内监督制度，上级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话545人次，任前廉政

6、谈话310人次，诫勉谈话66人次，领导干部述职述廉2103人次，函询5人次，处级领导干部报告个人有关事项567人次。首批对安庆监狱、庐江监狱、未教所领导班子及其领导干部贯彻执行上级部署、执行民主集中制，选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等方面情况进行巡视；对39名领导干部进行了经济责任审计。劳教局主要领导带队深入各劳教单位，通报2008年度领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制考核测评情况，指出存在问题，提出工作要求。积极推进警务督察工作，监狱、劳教系统开展警务督察2879次。参与对干部选拔任用、公务员招录、大宗物资招投标、基建

7、工程等工作的监督监察，监狱系统全年参与工程建设、物资采购等方面的招投标553次，涉及金额4.7亿元。警官学院全面推行院务、事务公开，将权力监督重心由结果控制转为过程控制，使行政管理和权力运行更加公开透明。（四）政风警风行风建设工作持续加强。切实加强政风效能建设，组织开展效能督查月、政务公开宣传月等活动。全系统48个单位参加了民主评议政风行风活动，17个单位获中等以上名次。监狱、劳教系统深入开展以管理工作、执法工作和队伍建设为重点的专项整顿活动，认真贯彻落实“首要标准”，严格执行“双六条禁令”。大力加强律师行业党的建设，组织开展“中国特色社会主

8、义法律工作者”主题教育和法律服务机构内部管理规范年活动，完善并落实律师、公证、法律援助和司法鉴定综合评价制度，研发应用综合管理软件，提升科学管理水平；制定《关于进一