《上海海事法院涉船员权益保护海事审判情况通报》新闻发布.doc

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1、《上海海事法院涉船员权益保护海事审判情况通报》新闻发布会通报稿上海海事法院副院长荚振坤（2017年6月22日）各位媒体朋友，各位来宾：大家上午好！下面由我向大家介绍一下《上海海事法院涉船员权益保护海事审判情况通报》，即“2016年度海事审判白皮书”的有关情况。【意义和背景】这是我院继2010年率先在全国海事法院中发布海事审判白皮书以来，第七次向社会发布海事审判情况通报。此次发布的白皮书，继续采用中英文双语发布的形式，延续了“发布常态化、专题系列化、内容精细化”的特点，重点关注了涉船员权益保护的海事审

2、判情况，对船员劳务合同纠纷、涉船员的海上人身损害责任纠纷以及海事请求保全、海事执行、申请确认人民调解协议等案件进行专题研究，总结和分析类案特点以及案件中反映的问题和趋势，以全面的信息、精确的数据、详实的资料，全面公开我院涉船员权益保护海事审判相关情况。当前，近90%的世界贸易通过海上航运进行运输完成，海上捕捞、养殖、资源开发利用活动也为人类生产生活提供了必要资源。这些活动都离不开船员这一核心要素。我国是船员大国，拥有注册船员137万余人，其中注册海船船员63万余人，注册内河船舶船员73万余人，注册海

3、员人数占世界海员总数的1/3，居世界第一。我国的航运企业吸收了大量国内国际船员，还有一大批外派船员在境外航运企业工作。庞大的船员群体维持着我国海上船队的正常营运，支撑着我国乃至国际航运业逐步发展壮大。作为一种特殊职业，船员的海上劳动具有时间长、风险高、专业性强的特点。为船员权益提供全面保护，既是应对海上活动高风险的需要，也是促进船员行业发展的必然要求。一直以来，国际社会各界都在不懈努力，为广大船员群体提供更加完善的法律制度框架和社会保障体系。我国已于2016年底批准加入《2006年海事劳工公约》，并

4、在进一步完善船员权益保护方面的立法，最高人民法院也正在起草涉船员纠纷案件审理的司法解释，这些都体现了我国建立和健全船员权益保护相关制度、切实保护船员合法权益的积极态度和持续努力。海事法院作为处理船员与航运公司或派遣单位之间的利益纠纷、维护船员合法权益的专门审判机关，主动作为、探索创新，及时有效地为船员提供司法救济作出积极努力。近年来，我院在为船员权益提供司法保护方面开展了大量工作，形成了一套相对成熟完善的机制和经验。为此，本年度的海事审判情况通报选取这一主题，并在“6.25国际海员日”前夕，向社会各

5、界通报工作情况，以期共同为船员群体提供完善的司法保护，营造良好法治环境，推进我国航运业良性发展。【特色】本次发布的海事审判白皮书进行了两大方面的调整：一是在内容上做了补充，除通报案件审理基本情况、工作成效和典型案例外，还在第二版块船员权益司法保护的情况介绍中，新增工作机制和主要做法的通报内容，总结了我院经过多年实践形成的七项相对成熟的机制和做法。这一变化主要考虑到涉船员权益保护相关案件的特殊性。审判实践显示，此类案件处理的难点主要不在于复杂的法律关系或疑难法律问题，而在于依法及时、全面地为船员群体提

6、供司法保护，使船员在遭遇拖欠薪酬、人身伤害等问题时，第一时间获得法律支持。海事司法还担负着法制宣传职能，需要通过有关工作把矛盾纠纷的预防化解和提到事前阶段。因此，处理涉船员纠纷的案件，法院的工作不仅限于依法公正裁判，还对维护社会稳定、高效高效化解矛盾提出更高要求，例如想方设法缩短船员合法权益实现的时间、在必要时对陷入困境的船员和家属施以援手、借助各种途径为船员群体提供咨询和法制宣传等。新增的这一节内容，展现的就是这些凝聚在判决之外的司法智慧，是对“有温度的司法”的另一种解读。期待这一部分内容能让海事

7、法官在法庭之外的不懈努力赢得更多认同，能为各界同仁共同做好船员权益保护工作提供一点启发。二是在形式上做了丰富，大量使用数据、图表、图片的形式，结合文字介绍，准确、直观、生动地展示通报内容。在第一版块的2016年审判情况综述部分，根据新的司法统计要求，调整优化了统计数据的分类和层次，使信息更加简洁清晰。在第二板块船员权益司法保护的基本情况部分，对与船员权益保护密切相关的五类案件情况进行了详细分析，以数据和图表相结合、定性与定量分析相结合的方式，总结归纳各类案件的突出特点，全面详实地反映近年来涉船员权益

8、保护案件审理的情况。在依法保护船员权益的工作机制和主要做法部分，搭配了具有代表性的图片，结合文字阐述，立体真实的再现我院各项工作机制实施的状况。【体例和内容精要】本次发布的海事审判白皮书，一方面是通报我院2016年度海事审判工作的基本情况，同时对我院2014-2016年审理的涉船员权益保护的相关案件进行了专项总结和分析。仍然延续去年的体例，分为两大版块。第一版块“上海海事法院2016年审判情况综述”部分，主要介绍我院去年积极行使海事司法管辖权、创新工作机制、服务国家经