完善反腐倡廉“大宣教”工作格局之我见

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1、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局之我见反腐倡廉完善反腐倡廉“大宣教”工作格局之我见反腐倡廉宣传教育是全党的一项重要工作，必须树立综合的思想，运用综合的力量，使用综合的手段，才能取得综合的效果。而今年是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现反腐倡廉五年工作目标的关键一年，如何使反腐倡廉宣传教育更上一个台阶，中央纪委第三次全会指出，要加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。结合近年来的工作实践，笔者仅就完善反腐倡廉“大宣教”工作格局提一些粗浅的看法，以求取得抛砖引玉之效。一、反腐倡廉“大宣教”工作格局提出的背景及意义吴官正同志在中央纪委第三

2、次全会报告中指出：“加强宣传教育，完善反腐倡廉'大宣教'工作格局。”这是“大宣教”工作格局第一次出现在全会报告中，是对近年来'‘大宣教”工作实践的深刻总结，体现了对宣传教育工作规律性的认识进一步深化。早在1993年，江泽民同志就根据反腐败斗争的实际，提出了“大宣教”的思想。他指出：“要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型，弘扬廉政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。对反腐败工作的宣传，请中央宣传部作出专门安排。”1999年，中央纪委监察部总结反腐倡廉宣传教育工作的经验，结合反腐倡廉宣传教育工作实际，制定了，提出要在部委机关实行由中央纪委常

3、委会统一领导，一名分管宣传教育工作的常委负责归口管理，宣传教育室统一规划、组织协调，有关部门具体实施的工作领导体制，并要求与中央组织部、中央宣传部密切合作，与文化、教育、广播、影视等部门和新闻媒体加强联系，拓宽渠道，形成党风廉政建设和反腐败宣传的整体合力。在随后召开的全国纪检监察宣传教育工作会议上，尉健行同志进一步指出，“党风廉政建设宣传教育是一个系统工程，要依靠方方面面的力量来共同完成”，纪检监察机关要与党的组织部门、宣传部门、新闻单位等部门密切合作，扩大党风廉政建设宣传教育的影响，进一步明确了反腐倡廉“大宣教”工作的思路和内容。党的十六大通过的党章和

4、中央纪委工作报告，对建立健全反腐倡廉宣传教育大格局都提出了明确的要求。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会的重要讲话中，对反腐倡廉“大宣教”作了深刻阐述，特别强调“要采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育的强大合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展”，并明确提出了反腐倡廉宣传教育协调配合的具体部门。总之，建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是对反腐倡廉宣传教育工作历史和实践经验的总结和升华，是对反腐倡廉宣传教育工作规律的深刻认识和把握，是推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展的必然要求。二、如何建立和完善反腐倡廉“大宣教

5、”工作格局要建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，就必须坚持“四要”方针。即：要选准教育的重点对象，要把握教育的重点内容，要不断创新教育的形式，要抓好教育机制的建设。（一）要选准教育的重点对象领导干部既是党风廉政教育的参与者、带头人，也是组织者、领导者。因此，在教育中要抓好四个重点：一是对各级领导干部特别是党政“一把手”的教育，发挥他们在教育活动过程中的表率和辐射作用，以起到以上带下，以一带十的作用。二是要抓住基层领导干部这个关键。基层领导干部的廉政状况直接影响到公司党政在职工群众中的形象。要有计划、有步骤、有重点地实施基层干部素质工程，对基层干部严格教育

6、、严格要求、严格管理、严格监督。三是要抓住机关科室及服务窗口行业这个重点。针对这些部门干部的实际情况，加强职业道德教育，强化服务意识，解决有令不行、有禁不止等突出问题，集中开展思想纪律作风整顿。四是要加强对人财物重点岗位主要领导的教育。（二）要把握教育的重点内容要把深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败理论，学习“三个代表”重要思想，十六大精神和“两个务必”作为当前和今后党风廉政教育的重点内容。邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败理论是推动反腐败斗争的有力思想武器，它系统地阐述了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、基本原则和方法途径等基本问题贯穿着解放思

7、想、实事求是的精髓。江泽民同志“三个代表”重要思想，是对党的建设理论的新发展，对开展党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。“两个务必”教育，能进一步增强广大党员干部保持和发扬党的优良传统，永葆共产党员的本色。同时，还要加强理想信念教育，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。大力进行反腐败斗争形势教育，增强党员干部反腐败的斗志和必胜信心。大力开展党内法规和国家法律法规教育，增强党员干部遵纪守法的自觉性。（三）要不断创新教育的形式首先，要树立勤廉兼优的先进典型，开展示范教育，增强党员干部为人民服务的宗旨意识。特别是要及时挖掘推广发生在矿区的

8、先进单位和先进人物事迹，用身边人身边事教育启迪大家，进一步增强教育效果。其次，充