改革开放３０年我国农村报刊发展的回顾与反思

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1、改革开放30年我国农村报刊发展的回顾与反思1978年以党的十一届三中全会为标志的改革开放到2008年己经整整30年了。在这波澜壮阔的30年，“三农”经历了曲折跌宕的轮回之路，与之相应，我国农村报刊的发展也随“三农”的兴衰经历了30年的曲折历程。回顾历史，我们不难发现，“三农”兴则农报兴，“三农”衰则农报衰,我国农村报刊的发展与“三农”经历了相似的三个阶段：繁荣发展期，农村报刊在农业改革大潮中异军突起；衰弱萎缩期，农村报刊随“三农”进入“寒冬”；转型整合期，农村报刊与“三农”风凰涅?？，浴火重生。一、繁荣发展期一一农村报刊的异军突起1979年10月，中宣部在北京召开8省市

2、农民报座谈会，此后全国各地的农民报以《农民日报》的创办为起始，在短短几年时间里迅速发展起来，并于上世纪80年代中后期达到鼎盛。当时，全国有23个省、市、自治区创办了农民报，总数达到70多种，省级党报一般都设有农业版或农村版。中华全国农民报协会也于1984年成立，当时加入的报社有50多家。我国农村报刊能异军崛起，形成如此蓬勃繁荣局面的原因有两个：一是农业改革促进农业经济的迅速发展；二是党报体制“权力发行”。1.农业改革促进农业经济迅速发展，农业经济发展要求报刊业服务我国的改革起步于农业的改革，20世纪80年代初期正是农村改革如火如荼的高潮时期，分田到户、联产承包、发展种植

3、业养殖业、发展乡镇企业，尤其是以家庭联产承包责任制为主体的农村各项改革，解放了生产力，极大地激发了农民致富奔小康的积极性，农民们的致富热情空前高涨，广大农民对农业科学技术产生了迫切的要求，对信息和知识的渴求也比较强烈。涉农报刊恰好满足了农民们的这一需求，在这种形势下，各地农民报纷纷复刊或创刊，连同众多的农村科技服务类报纸一起，以宣传党的路线方针政策、传播科技知识、提供信息为己任，深受农民的欢迎，发行量节节攀升，经济效益都很好。以河北省为例，当时的《农家乐》（河北农民报的前身）发行量最高曾突破70万份，受到中央有关部门以及河北省委、省政府多次表扬。再比如1979年创刊的《

4、天津H报》（农村版），在1984年发行量高达30万份，这在仅有200多个乡镇，2000多个村庄，被称做大都市、小郊区的天津市来说，简直是一个奇迹。2.党报体制“权力发行”上世纪80年代虽然改革如火如荼，但此吋中国报纸仍是党报一统天下。大多数农村报刊隶属于党报系统，是国家事业单位，报社只负责采编，偶尔经营一些广告，但并非报社的主要收入来源，报社主要靠政府拨款维持正常运转。报纸发行由国家安排邮局统一承揽，由党政联合下发文件，强行摊派完成，报社与邮局是并列的横向联合关系，邮局发行多少，发行质量如何，报社并无实质性的干预权，因此党报时代的报纸发行被称为“权力发行”。此阶段的农村

5、报刊发行带有摊派发行的色彩，在一定时期能达到极高的发行量。二、袞弱萎缩期一一农村报刊的“寒冬”从上世纪90年代开始，全国农民报刊的发展出现了衰弱和萎缩的趋势，多数省份的农民报风光不再，先后停办或转型。据中华全国农民报协会统计，目前能够称为农民报的报纸，除屮央级的《农民H报》《经济H报?农村版》以外，各省加起来总共只有17利I,与昔日的繁荣景象形成鲜明对比。而且尽管现存的这些农民报纸办得很努力，但总体上看，都处在艰难维持的状态，发行量超过10万份的屈指可数，广告收入在200万元以上的也參寥无几，发展后劲严重不足。在期刊方面，虽然“三农”期刊种数仍在增长，但其发行与广告经营

6、却陷入困境，发展前景受到严重困扰。总之，此时期农村报刊的发展遭遇“寒冬”，发展步履维艰。归其原因，不外乎以下两点：1.农业经济衰退打消传媒界对农业的兴趣经过十几年的奋斗，进入到20世纪90年代后，我国农业取得了巨大成就。但此时一个极为突出的矛盾摆在了农民面前：增产不增收，到上世纪90年代末表现尤为明显。对此，一些农民对土地的钟爱程度降低，资金、技术的投入积极性越来越小。此外，从上世纪90年代以后，我国改革的重点由农村转向了城市，市场经济的深入发展促进了城市化的发展。而农柯改革滞后甚至有的地方止步不前，农民收入增幅减缓，农村经济发展水平远远落后于城市，金融资产不到30%,

7、社会购买力不到40%。因此，广告商多不看好农民的消费需求，农村广告市场低迷。对以传播科技知识为主的农民报也兴趣不大了。包括党报在内的一些报纸放弃了对“三农”的社会责任，亲近城市，远离农村；亲近市民，远离农民。有的甚至将“农”字号改换门庭，更名易姓，挤进了都市报行列。此后，农民报的发行量逐渐降低，发展慢慢滑入低谷，进入衰弱萎缩阶段。时至今円，这种步履维艰的发展仍未从总体上得到根本的改观。仅以大张旗鼓地创办了《读者乡村版》的屮国期刊大王《读者》来说，创办一年不到，期发行量便很快降到了靠电视、电脑获取信息了，但就大多数农民、农村而言，现代化水平