党的政治建设：历史逻辑、范式创新与体系架构

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1、［摘要］突出政治建设在党的建设中的重要地位是一个重大命题。党的政治建设不仅与“现代化”视野中我国迈向现代化强国的历史和现实逻辑相联动，而且统摄“新时代”历史方位下中国政治建设的生长要素与型体结构。党的政治建设范畴的提出，促进了党的建设总体布局的结构优化和形态跃升。党的政治建设体系的基本要素主要包括组织权威与领袖权威相统一的党内政治权威体系，以人民为中心的党内政治价值体系，以党章为核心的党内政治制度体系，以“四性”为特质的党内政治生活体系，以“三位一体”为结构范式的党内政治文化体系，以“四自”和“四

2、力”为主体的内外兼修的政治能力体系，以干部清正、政府清廉、政治清明为目标的党内政治生态体系。［关键词］党的领导；党的十九大；政治建设中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1008410X(2018)01000309突出政治建设在党的建设中的重要地位是党的十九大提出的一个重要论断，是全面从严治党理论与实践中最富有创新品质的重大命题，已经成为当代中国理论界和学术界的前沿问题之一。这一命题不能被简单化地理解为经验判断，因为党的政治建设不仅与“现代化”视野中我国迈向现代化强国的历史逻辑和现实逻辑相联动

3、，而且统摄“新时代”历史方位下中国政治建设的生长要素与型体结构。只有在这样的思考框架下探讨党的政治建设命题，才能更深刻地省思新时代党的建设布局变迁的内在动因和重要价值，把握党的政治建设的基本逻辑，建构具有高度自洽性的党的政治建设理论体系，实现全面从严治党向纵深发展的战略要求。一、党的领导与中国迈向社会主义现代化强国的历史逻辑政治从来不是抽象、孤立的存在物，政治建设的理论范式与行动路径与特定民族国家的历史进程、现实使命和发展战略紧密关联。对我国而言，坚持和加强中国共产党的领导，既是党的政治建设的核心

4、归旨，也是近代以来中国由传统国家向现代国家转型的逻辑必然。在国家转型的视野中，“现代化”意味着国家叙事方式的全面转换，通过对其主体、动力、范围、速度、步骤等相关要素的揭示，创设出观察一个国家经济增长、社会变迁、政治参与、制度创新等发展历程的重理论界和学术界的前沿问题之一。这一命题不能被简单化地理解为经验判断，因为党的政治建设不仅与“现代化”视野中我国迈向现代化强国的历史逻辑和现实逻辑相联动，而且统摄“新时代”历史方位下中国政治建设的生长要素与型体结构。只有在这样的思考框架下探讨党的政治建设命题，才

5、能更深刻地省思新时代党的建设布局变迁的内在动因和重要价值，把握党的政治建设的基本逻辑，建构具有高度自洽性的党的政治建设理论体系，实现全面从严治党向纵深发展的战略要求。一、党的领导与中国迈向社会主义现代化强国的历史逻辑政治从来不是抽象、孤立的存在物，政治建设的理论范式与行动路径与特定民族国家的历史进程、现实使命和发展战略紧密关联。对我国而言，坚持和加强中国共产党的领导，既是党的政治建设的核心归旨，也是近代以来中国由传统国家向现代国家转型的逻辑必然。在国家转型的视野中，“现代化”意味着国家叙事方式的全

6、面转换，通过对其主体、动力、范围、速度、步骤等相关要素的揭示，创设出观察一个国家经济增长、社会变迁、政治参与、制度创新等发展历程的重要视点。对于当代中国来说，“现代化”也是理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的一个思考坐标。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是党的十九大对国家发展的目标设定和战略要求代化”一词最早出现于18世纪70年代，就其原初含义来说，主要反映的是人们对由工业化所引发的社会形态变迁趋势的思考。20世纪以来，各种版本、各个领域

7、的现代化理论方兴未艾并渐成显学，为各国文化及政治精英广泛接受。现代化起源于西方，但不独属于西方。现代化理论之所以影响如此之大，是因为现代化表征着一场人类逐渐摆脱异化状态和减少依附性，实现物质生产和精神世界的多侧面、全方位重构的历史发展运动，凝结着各国人民对美好生活的共同向往，体现着人类社会发展的必然趋势。现代化既是一种程度化认定，更是一种过程化描述。不同国家迈进现代化门槛的起点不同，所经历的路径也千差万别，因而也体现出不同的历史逻辑。总体来说，主要有发迗国家的“早发内生”和发展中国家的“后发外生”

8、两种类型。在历史上，发达国家均在主权完整、民族独立的情境下开启现代化进程，以工业化和市场化为引擎和动力，促成了政治和社会结构的全面转型。尤其值得关注的是，发迗国家的现代化在很大程度上得益于占据着全球化先机这个得天独厚的条件，他们依靠“丛林法则”转移制度成本、积累财富，缓解现代化进程中国家与社会的内在张力，应对利益冲突多元化风险，实现了由传统向现代包括国家制度化、经济市场化、政治民主化、社会稳定化等内容的国家形态切换。然而，时至当代，耐人寻味的是，当广大发展中国家大都获得独立主权、意