阜新市教育局关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作实施方案

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1、阜新市教育局关于进一步规范中小学办学行1为减轻学生过重剋负扌虹作实施方案为全面贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，进一步规范中小学办学行为，切实减轻学生过重的课业负担,深入实施素质教育，根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门〈关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见〉的通知》（辽委办发［2012111号）等文件精神和相关法律法规规定，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强市”为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻

2、学生过重课业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。二、工作目标按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，用3年左右的时间，基本实现中小学办学行为进一步规范，学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。三、工作任务和具体要求（一）严格执行国家、省制定课程计划1.各中小学校要严格执行国家、省定的课程方案、课程计划,按照规定开齐课程、开足课时。保证体育课、艺术课、校本课程、团队活动和综合社会实践活动时间。2.要严格按照国家课程标准进行教学，纠正随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度的

3、行为。3.各中小学校要保障中小学生每天1小时校园体育活动，保障学生每月1天校外实践体验活动时间。1.各中小学要严格按照国家和省的课程计划编制课程表，每学期开学1周内，要将本学期各年级、班级的课程表上报主管教育局，主管教育局报市教育局备案，市、县区教育督导部门、教育行政部门将按照课程表随时抽查，1学期每所学校不少于2次。对于不按照课程表上课的学校，将追究其校长的责任。（二）严格控制学生在校集中学习时间1.走读生学习时间安排城市（含县城）走读生每天在校集中学习时间，小学生、初中生、高中生分别不超过6小时、7小时、8小时。不上早、晚自习。农村乡镇走读生作息时间由县教育行政部门参照城市走读

4、生作息时间安排，按照小学生、初中生、高中生在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时要求并结合当地实际具体负责制定。2.寄宿生学习和休息时间安排寄宿生每天在校学习时间（包括自习），小学生不超过8小时,初中生不超过9小时，咼中生不超过11小时。寄宿生睡眠时间，小学生每天不少于10小时，初中生每天不少于9小时，高中生每天不少于8小时。（三）严格控制书面家庭作业量1.学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业总量控制在1小时以内。2・初中和高中学生每天书面家庭作业总量分别控制在1.5小时、2小时以内。3.教师要认真研究教育教学规律，向课堂

5、要质量，提高课堂教学效率，当堂问题当堂解决；班主任及任课教师应适时对学生给予个性化学法指导，帮助学生学会学习，提高学习效率。（四）严格规范考试管理1.市、县区教育部门要规范初中结业考试、升学考试和高中学业水平考试外其他形式的统一考试，严格控制考试科目和考试次数。1.各级教育行政部门不得随意组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等，学校不得擅自组织学生参与各类考试。2.市、县区教育部门要严格规范学校层面考试。小学一、二年级不组织统一考试，其他年级每学期可组织1次期末考试；初中一、二年级每学期可以组织1次期末考试，初中三年级每学期可组织期中、期末2次考试；高中一、二年级除每学期组织

6、期中、期末2次考试外，不得组织其他统一考试，高三年级每学期统一考试包括期中和期末考试不得超过4次。3.学校考试命题要科学合理，考试内容要符合国家课程标准要求，不得随意提升考试难度，增加考试次数。4.学校不得根据考试成绩给班级、学生排定名次或张榜公布。（五）严禁学校、教师违规补课1.各中小学校不得占用学生法定假日、午间休息和自习时间组织集体补课。2.学校、教师不得对学生实行有偿补课。学校可以组织骨干教师为“学困生”义务补课。3.学校、教师不得组织学生参加社会举办的文化课补习班。4.严禁在职教师在社会教育机构兼职任教和有偿家教。（六）严禁违规乱发教材和教辅材料1.教科书由市级教育行政部

7、门按照国家、省每年颁布的中小学教科书用书目录统筹决定征订使用。2.教辅材料实行“一科一辅”制。不得组织小学一、二年级学生订购教辅材料。3.教辅材料由市教材选用委员会根据我市教育实际和教科书使用情况，按照教科书选用的程序，从省教辅材料评议公告中，选择一套教辅材料推荐给学校供学生选用。1.教辅材料由学生及父母（或监护人）釆取自愿原则订阅；其它任何部门、学校和教师不得向学生推荐或变相推荐教辅材料。除市教材选用委员会推荐的教辅材料外，学生不得将其它教辅材料带到学校使用。（七）